ESTUDIO

Si se cumple el fallo de la Corte, la Ciudad recibirá más fondos per cápita que Buenos Aires
Es el cambio más significativo que habría en el reparto del dinero que gira el gobierno central a las provincias, según el Iaraf; si la cautelar de la Corte se efectiviza, la Ciudad duplicará sus ingresos
Gabriela Origlia
- De cumplirse la cautelar resuelta por la Corte Suprema de Justicia respecto del reclamo de la ciudad de Buenos Aires (CABA) al gobierno nacional por la coparticipación, el distrito que administra Horacio Rodríguez Larreta duplicaría los montos por habitante que recibió el año pasado en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones.
Con esa hipótesis, la CABA relegaría al último lugar del ranking a Buenos Aires. Los datos se desprenden de un estudio realizado por el economista Nadín Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf). Sin embargo, este cálculo no contempla los 3 millones de personas que diariamente la Ciudad recibe desde el territorio bonaerense, muchos de los cuales se atienden en el sistema de salud porteño, concurre a escuelas o utiliza servicios.
La decisión de la Corte a favor de la cautelar de la CABA agigantó el conflicto que mantenía Larreta con la Nación, que, a su vez, sumó el apoyo de la mayoría de los gobernadores peronistas en rechazo de la medida.
Si la cautelar se efectiviza -situación que hasta ahora no se dio-. el mayor cambio sería para la CABA, que pasaría de estar última en la lista del año pasado, con $61.000 por habitante, a quedar penúltima, con $128.000. Trocaría el puesto con Buenos Aires, que con $115.000 per cápita ($2000 más que en 2022) quedaría detrás de todas las jurisdicciones, pese a que es largamente el distrito más poblado del país.
Las provincias beneficiadas
El podio seguiría ocupado -según la simulación- por Tierra del Fuego, Catamarca y Formosa, que a diciembre próximo recibirían $523.000, $520.000 y $499.000, respectivamente.
El año pasado las provincias y la CABA recibieron en promedio $298.000 de transferencias per cápita reales (en moneda de diciembre) en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones. Del total, una decena estuvo por encima de la media (Tierra del Fuego, Catamarca, Formosa, La Rioja, La pampa, Santa Cruz, Chaco, San Luis, San Juan y Santiago del Estero), mientras que el resto quedaron por debajo. Las cinco que menos recibieron fueron: CABA, Buenos Aires, Mendoza, Córdoba y Neuquén.
El estudio del Iaraf marca que en el segmento de jurisdicciones con altos ingresos y alta densidad poblacional, Santa Fe fue la que más dinero por habitante recibió, $213.000; le siguieron Córdoba ($185.000), Mendoza ($172.000), Buenos Aires ($113.000) y CABA ($61.000).
En cambio, en el segmento de altos ingresos y baja densidad, Tierra del Fuego fue la ganadora, con aproximadamente $534.000. Le siguen, dentro del grupo, La pampa ($430.000), Santa Cruz ($397.000), San Luis ($344.000), Río Negro ($274.000), Chubut ($222.000) y Neuquén ($203.000).
En el apartado de bajos ingresos y alta densidad, Catamarca quedó arriba, con $521.000. Le siguen Formosa ($498.000), La Rioja ($442.000), San Juan ($339.000), Santiago del Estero ($326.000) y Salta ($225.000).
Y entre los distritos de bajos ingresos y baja densidad, Chaco, con $365.000, encabezó el grupo. Le siguieron Jujuy ($295.000), Entre Ríos ($284.000), Corrientes ($263.000), Tucumán ($232.000) y Misiones ($219.000).
Para este año, el Iaraf estima con base en el presupuesto aprobado que el reparto per cápita de la Nación será de $300.000 ($2000 más en la comparación interanual). El cálculo de población se hizo con la tasa de crecimiento promedio anual de la población entre los últimos dos años censados, 2010 y 2022. En ese ejercicio, las cinco mejor posicionadas volverían a ser Tierra del Fuego, Catamarca, Formosa, La Rioja y La pampa, y las cinco peores, Buenos Aires, CABA, Mendoza, Córdoba y Neuquén.
Este 2023, entre las provincias con altos ingresos y alta densidad, otra vez ganaría Santa Fe, y Tierra del Fuego repetiría la performance entre las jurisdicciones con altos ingresos y baja densidad. En el grupo con bajos ingresos y alta densidad, Catamarca queda a la cabeza, y entre las de bajos ingresos y baja densidad, Chaco vuelve a liderar.
En el primer grupo, las transferencias per cápita reales promedio crecerían 9,13% este año respecto de 2022 y habría una “fuerte caída en la dispersión” por el aumento que tendría la CABA. En la porción de altos ingresos y baja densidad, la mejora interanual sería de uno por ciento y en el resto de los grupos no habría cambios.
Al comparar el comportamiento de las transferencias promedio y su dispersión en los diferentes grupos, el año pasado en el área de bajos ingresos y alta densidad se recibió el promedio más alto, $391.000, con una dispersión del 26,7%. Le siguen en el ranking las jurisdicciones con altos ingresos y baja densidad, con $343.000 y una dispersión del 32,3%. Los distritos de bajos ingresos y baja densidad y los de altos ingresos y alta densidad registraron promedios de $276.000 y $148.000, con una dispersión del 17,3% y 36,8%, respectivamente
El gobierno porteño dice que el cálculo no reconoce gastos de bonaerenses en CABA

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