Uruguay inicia este ciclo lectivo con un cambio profundo en las aulas
Abarcará el período entre los tres años de edad y el fin del liceo; mantendrá su actual esquema de repitencia; resistencia docente
Nelson Fernández
MONTEVIDEO.– Poco tiempo antes del inicio de clases, Uruguay se prepara para la implementación de un nuevo plan de enseñanza que comprende todos los niveles desde los primeros pasos de infancia, a los tres años, hasta el egreso hacia una carrera universitaria. El plan es ambicioso y es una de las principales banderas del presidente Luis Lacalle Pou al frente de una coalición de varios partidos.
En estos días, docentes de todo el país trabajan en el proceso de Transformación Educativa y en el nuevo Reglamento de Evaluación del Estudiante (Rede), que cambia la forma de considerar la evolución de cada alumno, de la escala de notas para adjudicar, y que mantiene la “repitencia” en casos en que los docentes consideren que no está para avanzar de grado.
El sistema apuntala el acompañamiento a los alumnos para procurar el mejor desarrollo en los diversos niveles del nuevo sistema de Educación Básica Integrada.
La reforma fue impulsada por el presidente y el ministro de Educación y Cultura, Pablo da Silveira, y el diseño y el desarrollo de planes estuvieron liderados por el docente Rober Silva, que preside la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).
Los sindicatos de maestros, de profesores de secundaria y de otros trabajadores de la enseñanza rechazan las reformas y preparan movilizaciones y medidas que buscan evitar la aplicación del plan.
La central sindical recibió el planteo de estos gremios para que todos los sindicatos cooperen en “la lucha” contra la reforma. Para la marcha de mujeres del 8 de marzo, las maestras y profesoras preparan consignas de rechazo al plan del gobierno.
Ayer, desde La Plata, en declaraciones radiales antes de que se reuniera el Consejo General de Educación de la provincia donde se esperaba que se votara en favor del fin de la repitencia en el nivel secundario bonaerense, el director general de Escuelas de la provincia de Buenos Aires, Alberto Sileoni, había intentado defender el proyecto oficial al afirmar: “En todo el mundo europeo, o buena parte de él, no tienen repitencia en los ciclos y uno puede transcurrirlos con asesoramiento de los docentes. Uruguay no tiene repitencia, ni Paraguay; otros países de la región están pensando en reformas”.
En Uruguay, en tanto, la nueva escala de notas prescinde de aquellas expresiones de “sobresaliente”, “muy bueno”, “bueno”, “regular” y “deficiente”, en todas sus variantes. Queda una escala de números como se usaba en los liceos.
El régimen de evaluación comprende tres áreas de educación: (a) inicial y primaria, (b) secundaria, y (c) técnico profesional.
Hasta ahora, Uruguay tenía un nivel de “inicial” para niños de 3, 4 y 5 años, lo que se conocía como “preescolar”, y no tenía notas en boletín.
Luego venía la primaria de 1º a 6º años, y después la posibilidad de seguir en liceos de secundaria o en centros de técnico-profesional (UTU), que incluía “enseñanza media” y “bachilleratos” en otros seis grados. De ahí, los que querían seguir una carrera universitaria elegían entre la estatal o una de las instituciones privadas.
Ahora se pasa al régimen de Educación Básica Integrada (EBI), que comprende la educación inicial de 3 a 5 años y un sistema de 1º a 9º grado, para luego dar paso a los tres años de bachillerato.
Favorecer el aprendizaje
“El ciclo educativo es una unidad de tiempo que toma en cuenta las características del desarrollo cognitivo, socioemocional integral de los estudiantes y responde, a su vez, al propósito de favorecer el proceso de aprendizaje”, dice el documento a docentes.
Para aclarar las dudas a docentes y a padres de alumnos, hay guías con preguntas y respuestas. ¿Con la transformación educativa desaparece la repitencia de cursos? “La repitencia no desaparece, se amplía el tiempo de evaluación y la no promoción estará en segundo, cuarto y sexto de escuela, octavo y noveno de secundaria y UTU”.
Eso implica que los alumnos de primer grado tendrán pase directo a segundo, pero para seguir a tercero deben tener calificación de aceptable, si no, deben repetir el año. En tercer grado y en quinto también tienen el pasaje asegurado, pero en cuarto y sexto deben llegar a la nota mínima aceptada para lograr el pase de grado.
¿Con la transformación educativa ya no importan las faltas a clase, ya no se controlan inasistencias y no se repite por faltas? “Las faltas se controlan y el estudiante puede repetir por faltas si no alcanza los mínimos exigidos. Asistir a clases es fundamental”, aclara la guía oficial.
En la nueva escala de calificaciones, la franja baja es la de “avance mínimo” (notas 1 y 2), que implican que “el desempeño del estudiante evidencia dificultades para avanzar en los logros propuestos en la unidad curricular”.
La franja siguiente es la de “avance escaso”, con notas 3 y 4, que significan que “el desempeño del estudiante evidencia logros reducidos al abordar contenidos básicos y activar procesos cognitivos simples”.
Luego viene “avance moderado”, con notas 5 y 6, que es para casos en que se “evidencian logros solamente al abordar contenidos básicos y activar procesos cognitivos simples”.
En “avance significativo” hay notas 7 y 8 para casos en que “el estudiante activa procesos cognitivos al abordar los contenidos programáticos establecidos y logra desempeños parciales de los descritos en los criterios de logro correspondientes”.
La franja superior es la de “avance destacado”, que indica que el alumno “activa procesos cognitivos complejos al abordar los contenidos programáticos establecidos y logra los desempeños descriptos en los criterios de logro correspondientes”.
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