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Se incumplió la meta fiscal con el FMI en el primer trimestre
caja. Si bien Economía dice que los objetivos del acuerdo se están recalibrando, economistas afirman que el Gobierno ya está en falta
Francisco Jueguen y Carlos Manzoni
En medio de la recalibración contra reloj de los objetivos del programa de financiamiento acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que el equipo económico espera tener lista en las próximas semanas, el Gobierno incumplió la meta fiscal pautada originalmente con ese organismo para el primer trimestre.
El Ministerio de Economía informó esta semana que en el primer trimestre del año el déficit fiscal ascendió a $689.927,8 millones debido al impacto de la sequía y al adelanto de liquidaciones por el dólar soja. En marzo, esa cifra fue de $257.885 millones y el resultado financiero quedó en $388.000.
En este sentido, la consultora Ecolatina destacó en un informe que “dadas la estacionalidad del gasto primario y la fuerte caída en la recaudación producto de la sequía y el adelanto de liquidaciones por el dólar soja de 2022, era esperable que el Gobierno mostrara un saldo negativo en marzo”.
Ante este contexto, en Economía dijeron a la nacion que consideran que no incumplieron la meta de déficit fiscal del primer trimestre porque están “recalibrando” justamente los objetivos con el Fondo incorporando el impacto de la sequía. Las nuevas metas, contaron, se verán plasmadas en julio, en la próxima revisión.
Sin embargo, algunos analistas no concuerdan con esa estimación. Gabriel Caamaño, economista de Consultora Ledesma, opinó en ese sentido: “El déficit primario de marzo para el Spnnf [sector público nacional no financiero] fue de casi $258.000 millones. Razón por la cual incumplimos, y por mucho, la meta fiscal del acuerdo con el FMI del primer trimestre”. Y agregó: “El FMI va a buscar la forma de acomodar la meta. Usarán de excusa la sequía, pero la realidad es que en el pésimo resultado fiscal del primer trimestre, la sequía no tiene nada que ver. Es resultado del PIE I y II de 2022 [las dos versiones del dólar soja]. Massa hipotecó 2023”.
En el informe de Ecolatina, en tanto, se concluyó: “Pese al marcado ajuste real del gasto primario en marzo, el desplome de los ingresos llevó al Gobierno a incrementar el rojo primario e incumplir con un desvío no menor de la meta fiscal acordada con el FMI para el 1T”.
En sintonía, el analista financiero Christian Buteler escribió en su cuenta de Twitter: “Se confirma lo que ya adelantamos hace un mes, la Argentina incumplió la meta fiscal del 1er trimestre de 2023 con el FMI. Esto suspende los desembolsos del organismo, o sale un waiver o no tenemos cómo pagar los próximos vencimientos”.
Por su parte, Isaías Marini, economista de Econviews, comentó que el margen que tenía el Gobierno para cumplir con la meta del Fondo era de apenas 9,428 millones, pero incluso forzando al máximo la deuda flotante, las posibilidades de llegar eran nulas. “Tampoco es relevante. El waiver está garantizado y se viene una fuerte renegociación de las metas fiscales, cambiarias y de financiamiento monetario, donde el Fondo no mostrará demasiada reticencia”, añadió.
Para Marini, si el acuerdo servía como una mínima ancla, pero ancla al fin, esta ya no existe más, algo de lo que el dólar (e indirectamente los precios) tomará nota. “La ‘buena’ noticia es que con una inflación que ya proyectamos en 130% para fin de año los gastos se licuarán y el déficit resultará algo menor de lo que proyectábamos unos meses atrás (que no obstante superará ampliamente el objetivo inicial del acuerdo)”, analizó el economista.
A la hora de analizar en detalle los ingresos, se concluye que, sin duda, el impacto de la sequía y el costo que supuso para las arcas públicas la implementación previa del dólar soja hicieron lo suyo. Según los datos difundidos anteanoche, la caída en ingresos en tributos al comercio exterior con respecto a lo proyectado en el presupuesto fue de $350.000 millones.
En tanto, en el primer trimestre la suba de los ingresos tributarios (excluidos los tributos al comercio exterior) alcanzó el 102,7% interanual, mientras que si se incluyen los tributos mencionados, el valor se reduce a 83,5% interanual.
Nadin Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), señaló que, teniendo en cuenta los valores acumulados al primer trimestre del año, los ingresos totales y tributarios cayeron un 11,3% y 8,9%, respectivamente, mientras que el gasto primario cayó un 5,5% interanual real.
Asimismo, Argañaraz indicó que, de los resultados de ingresos y gastos del primer trimestre, surgió que el déficit fiscal primario fue de $689.000 millones, equivalentes a 0,42% del PBI. “Por lo tanto, dada la meta actual del 1,9% del PBI para todo el año, en los próximos 9 meses el Gobierno tendría que registrar un déficit del 1,48% del PBI”, estimó.
El panorama con vistas a lo que queda de este año no es muy prometedor. Según Argañaraz, si la Argentina tuviera que cumplir con el nivel de gasto primario anual que propone el FMI para todo 2023 (18,6% del PBI), la reducción real necesaria del gasto primario del período abril-diciembre sería de 9,3%, “algo imposible de concretar en el contexto actual”.
No obstante, Argañaraz afirmó que hubo una “significativa reducción del gasto primario real del 17,3% interanual en marzo” y recalcó que, en una perspectiva de 9 años, el nivel de gasto de marzo cayó un 12,4% respecto al promedio.
Según explicó, los ingresos totales tuvieron una variación interanual real negativa de 21,4%, mientras que los ingresos tributarios cayeron un 13,2% real.

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La yerba mate no está en el dólar agro y la industria está en alerta
3 Afirman que el aumento del precio fijado por el Gobierno no alcanza; advierten sobre posibles faltantes
Martín Boerr
POSADAS.- El gobierno nacional está “estrangulando” a las empresas yerbateras, dicen en el sector. Por un lado, les hizo subir los costos más de un 50% en el último mes y, al mismo tiempo, les impone un control de precios muy estricto para garantizar yerba barata hasta las elecciones presidenciales.
Todo esto deben cumplir si quieren acceder al dólar agro y la posibilidad de liquidar las exportaciones a $300 de acá al 31 de agosto próximo. Las exportaciones de yerba vienen en caída desde hace un tiempo por el retraso cambiario y mientras las yerbateras paraguayas venden cada vez más a Siria, país que explica el 80% de las ventas al exterior.
En la semana, el gobernador de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, recibió a cuatro importantes empresarios yerbateros que le fueron a pedir que interceda ante el ministro de Economía, Sergio Massa, y su subalterno, Matías Tombolini, secretario de Comercio, que quiere que los paquetes de yerba mate se abastezcan en las góndolas del conurbano bonaerense y otros centros urbanos con aumentos no superiores al 3% mensual.
A la reunión en la Rosadita, como se conoce a la Casa de Gobierno de Misiones, fueron Victoria Szcychowski, presidenta de La Cachuera (marca Amanda); Martin Hreñuk, titular de Rosamonte; Miguel Gerula, titular de Romance, y Raúl Karabén, presidente de Piporé. La Cachuera y Piporé son las segunda y tercera exportadoras de yerba mate de la Argentina, respectivamente, con fuertes ventas al mercado sirio.
El lunes pasado, en Misiones esperaban que la yerba mate fuera incluida en el Programa de Incremento Exportador (PIE) para el dólar a $300. Sin embargo, la yerba mate quedó excluida del beneficio del Ministerio de Economía.
Inmediatamente, las autoridades y el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) empezaron a buscar explicaciones. En la reglamentación del decreto que establece el PIE, a través de la resolución 466 de la Secretaría de Comercio, se establece que las empresas que entren al programa [de una veintena de productos donde no figura la yerba] y exporten hasta un 30% de su producción deben firmar un acuerdo para comprometerse a no aumentar los precios más del 3% mensual.
“Necesitamos, al menos, un 30% de incremento ahora para absorber la suba de costos que tuvimos en el último mes y que fue del 50% solamente en la materia prima, el principal componente”, dijo a la nacion el contador Raúl Karabén, titular de la Cooperativa de Productores de Santo Pipó (más conocida como Piporé).
En las empresas yerbateras consideran que la resolución de Comercio muestra un desconocimiento sobre cómo funciona el mercado yerbatero, ya que habla de empresas –si bien la yerba no fue incorporada– que exportan entre el 30% y el 50% de su producción y otras que exportan más del 70%. Esto no se verifica en los hechos, ya que casi todas las yerbateras están fuertemente volcadas al mercado interno. La yerba mate es una cadena que solamente exporta entre un 10% y un 15% de lo que se produce.
Según datos del INYM, el año pasado se vendieron 275,8 millones de kilos de yerba mate en el mercado interno, con exportaciones por 40 millones de kilos (15%). La Argentina alguna vez fue el principal exportador de yerba mate a Uruguay y terminó perdiendo ese mercado a manos de los brasileños, quienes actualmente producen y envasan marcas como Canarias o Sara.
Laudo yerbatero
Hace dos semanas, la Secretaría de Agricultura, que conduce Juan José Bahillo, estableció un aumento del precio de la hoja verde a $107 desde los $70, y además, dos aumentos graduales hasta llevarla a los $120 desde julio a septiembre. En la yerba mate, el valor de la hoja verde y la yerba canchada se establece semestralmente y, si no se acuerda por unanimidad en el directorio del INYM, pasa al laudo de Agricultura.
Para los industriales, se trató de un incremento que solamente se puede absorber con aumentos importantes en los precios a las góndolas de los supermercados, algo que el gobierno nacional no quiere. Ahora, además, les niega a las empresas el dólar agro y exige que abastezcan el mercado interno casi sin tocar los precios camino a las elecciones.
“Va a empezar a faltar yerba en las grandes cadenas”, advirtió el gerente de una empresa yerbatera que pidió reserva de su nombre.
Parece que se viene “una tormenta perfecta”, dijo Karabén, quien dialoga con los compradores sirios y de otros mercados. Vislumbra un horizonte muy poco prometedor para las exportaciones de yerba mate argentina.
La “tormenta perfecta” también incluye importaciones récord de yerba canchada de Paraguay y Brasil en 2021 y 2022, cuando las compras fueron de casi 40 millones de kilos en cada uno de esos años. Antes, las importaciones de yerba mate no llegaban a 1 millón de kilos anuales. Las distorsiones en el mercado son tales que la yerba canchada importada de Brasil y Paraguay quedó mucho más barata, ya que se paga a US$1 o US$1,2 (oficial), contra un precio de $400 a $460 que estableció la Secretaría de Agricultura de la Nación en el laudo yerbatero.
Más productos
En tanto, el Gobierno sumó ayer más productos de economías regionales al dólar agro. A través de la resolución 147/2023 publicada en el Boletín Oficial, se conoció una nueva lista de los productos que van a poder ingresar al mecanismo que tiene, al igual que otras 20, un tipo de cambio a $300.
En este caso se trata de 65 nuevas posiciones arancelarias de los productos derivados de las cadenas de manzana, pera, naranja, mandarina, pomelo, arroz, kiwi, cebolla, aceites esenciales, quinoa, lino, coriandro, orégano, pimiento para pimentón, manzanilla y árboles, arbustos y matas, de frutas o de otros frutos comestibles, incluso, injertados

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