Por los cortes, el Gobierno ordenó la intervención de Edesur por 180 días
Estará al frente Jorge Ferraresi, intendente de Avellaneda; se fiscalizarán obras y compensarán a los usuarios
Tras los masivos cortes de electricidad, el Gobierno ordenó anoche la intervención administrativa de Edesur por 180 días, con el objetivo de “certificar el cumplimiento de las obras que tiene que hacer y el cumplimiento del contrato de concesión”, según informó el ministro de Economía, Sergio Massa.
Al frente de la intervención fue designado el intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, un ingeniero muy cercano a Cristina Kirchner que ya había sido ministro de Desarrollo Social y que representa la intención de los intendentes del conurbano de intervenir de alguna manera en la empresa. “La operación va a seguir a cargo de Edesur; el ingeniero va a garantizar que las obras que se tenían que hacer se hagan”, aclaró la secretaria de Energía, Flavia Royón.
El argumento oficial busca no afectar el contrato de concesión, de modo de evitar eventuales reclamos en el tribunal internacional del Ciadi.
Massa se refirió a las sanciones y multas que aplicarán a la empresa y dijo que con “los $2700 millones de sentencia” se compensará a los usuarios que sufrieron cortes de luz.
Ante la consulta en Edesur dijeron que preferían no pronunciarse sobre la decisión y que solo lo harían hoy.
El Gobierno anunció la intervención administrativa de Edesur por 180 días, según confirmó anoche el ministro de Economía, Sergio Massa, y tal como se especulaba en las últimas horas, debido a los masivos cortes del servicio de electricidad que se produjeron en los últimos 15 días. que causaron pérdidas económicas y pusieron en riesgo la salud de personas electrodependientes.
En una breve conferencia, en la que estuvo acompañado por la secretaria de Energía, Flavia Royón; el interventor en el ENRE, Walter Martello. y el secretario legal y administrativo, Ricardo Casal, el ministro de Economía remarcó: “Utilizando las facultades que la ley nos asigna, hemos instruido al ENRE para que intervenga la empresa por 180 días para que se certifique el cumplimiento de las obras que tiene que hacer”, indicó.
Massa dejó en claro que esta decisión no afecta el contrato de concesión, pero afirmó que el Estado va a llevar adelante la fiscalización del servicio. Esta intervención por 180 días, que tendrá la tarea de fiscalizar, controlar y monitorear la construcción de las obras para la debida prestación del servicio, será llevada adelante por el intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, un ingeniero muy cercano a Cristina Kirchner. Asimismo, Massa argumentó que “la inminente decisión de Enel [la controlante mayoritaria de Edesur] de poner en venta la compañía aparece de alguna manera como una situación que genera incertidumbre respecto de la prestación del servicio”.
Massa también hizo referencia a fuertes sanciones económicas que caerán sobre la empresa confraudulentas cesionaria del servicio. “Hemos tomado la decisión de ejecutar los $2700 millones de sentencia como devolución a todos los usuarios que sufrieron corte del servicio. No se afecta el contrato de concesión, pero el Estado va a llevar adelante la fiscalización del cumplimiento de contrato”, precisó.
Se consultó ayer en Edesur si iban a pronunciarse sobre la decisión oficial, pero voceros de la empresa dijeron que lo harían hoy.
El ministro además recordó que la semana pasada se procedió a efectuar una denuncia penal por abandono de persona y administración fraudulenta, junto con el pedido de prohibición de salida del país a quienes llevan adelante la compañía.
El exsecretario de Energía Emilio Apud opinó que se trata de un anuncio “poco serio”, que no va a cambiar en nada la realidad del sector. “Es ponerle un nombre a lo que ya están haciendo con la veedora y la auditoría que está haciendo el ENRE. Se cuidan mucho en decir que no se van a meter en la parte de operaciones, sino que hablan de fiscalizar obras que debe hacer la empresa”, añadió el especialista.
Para Apud, lo dicho en el anuncio de ayer es el mismo discurso de siempre. “Por ejemplo, lo de la denuncia penal que hicieron, que tampoco tiene sentido, porque si tienen al ENRE y tienen a un veedor, y se les pasa por alto que hay actividades y abandono de personas, no sé para qué están”, enfatizó.
Además, Apud subrayó que lo que se pretende es sacar una ventaja con definiciones de figuras abstractas. “Dicen que van a aplicar la intervención con todas las facultades que asigna la ley, pero lo que veo es que quizá dentro de dos meses hasta pueden llegar a decir que mejoró la situación del sector, cuando todos sabemos que con las temperaturas que se vienen ahora disminuyen las posibilidades de cortes”, afirmó el especialista.
Para Apud, “esto no va a mejorarle la vida a nadie, solo se va a tratar de mejorar la imagen que tiene un gobierno populista, que muestra que castiga a un supuesto culpable cuando el real culpable es él mismo, que congeló las tarifas desde un primer momento”.
Massa, en tanto, justificó la intervención con postales que se pudieron ver en los medios de comunicación. “Ver comercios teniendo que tirar mercadería; hogares sin luz y sin agua fueron las imágenes que marcaron la agenda de los últimos quince días de la Argentina, sobre todo del AMBA”, señaló.
El ministro confirmó que informará a la Bolsa de Comercio sobre incumplimientos de la compañía, dado que se trata de una empresa que cotiza en el ámbito internacional.
Por su parte, Royón dijo poco después en declaraciones al canal C5N: “La operación de la empresa va a seguir a cargo de la empresa; el ingeniero va a garantizar que las obras que se tenían que hacer se hagan. El interventor no se va a hacer cargo de la operación, pero va a garantizar los intereses del Estado”.
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Apuesta al relato de poca efectividad
Diego Cabot
No hay soluciones mágicas para un problema que se resuelve en años. Pero sino se puede resolver, al menoses necesario que seno te acción. La confusión que expresó el Gobierno en el caso Edesur terminó en uno de los dos caminos legales posibles. El primero, la intervención de la empresa. El segundo, la estatización.
Desechada la estatización, se optó por la intervención. Según la lógica que se infiere de las palabras del ministro de Economía, Sergio Massa, los “malos de Edesur” son malos, pero no tanto. Es decir, de acuerdo con lo que expresó, incumplen el contrato, no invierten lo necesario, dejan a los usuarios sin suministro vital para la vida moderna, pero no es necesario rescindirles la concesión.
Por ahora, el Gobierno cree que alcanza con nombrar al intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, como interventor por 180 días para revertir un problema que sedimenta desde hace dos décadas. Ahora bien, si tan mal hizo las cosas la emcos presa, ¿por qué no dar por finalizado el contrato?
La respuesta es simple. Massa; la secretaria de Energía, Flavia Royón, y todos los técnicos de la cartera conocen perfectamente que el sistema eléctrico, pero en particular el caso Edesur, está teñido por incumplimientos de ambas partes.
Por un lado, el Estado concedente, que no recompuso la ecuación financiera de un contrato de servicio público masivo. Y por el otro, la empresa, que también actuó protegiendo sus intereses en un contexto regulatorio y tarifario adverso.
El problema energético empieza en un hecho que lleva dos décadas y que se convirtió en un punto central del relato kirchnerista. Los cortes en el suministro se explican por la falta de inversión producto de años en que el kirchnerismo blandió la bandera de que los servicios públise entregan a precio de regalo.
La caída de la red eléctrica de las localidades en las que se corta el servicio cuando el calor, el frío, la lluvia o el viento lo disponen es producto de la precariedad de la infraestructura argentina. La abrupta salida de la convertibilidad destrozó los contratos que se firmaron cuando una moneda de un peso tenía el mismo valor que un dólar. Pasaron casi 22 años, un tiempo suficiente como para reconstruir una trama regulatoria que, para este tipo de industria, es uno de los activos más importantes.
Sin ese sistema de normas y contratos que permiten tener previsibilidad, pues no es posible conseguir créditos. Y sin créditos, las inversiones tienen una sola caja para financiarse: la recaudación propia.
El sistema de tarifas congeladas hasta hace meses, que mantuvo el Gobierno desde que asumió y que había sido impuesto en el último año del gobierno de Mauricio Macri, detonó el último atisbo de plan de inversión integral que tenía la empresa. Y con la red maltrecha, pues solo era necesario el calor.
La solución del Gobierno es colocar como interventor por 180 días al exministro de Hábitat Jorge Ferraresi. Todos conocen perfectamente el asunto y saben que en ese tiempo, en el que suele no poder refaccionarse un departamento de tres ambientes, es imposible revertir la desmejora de la red.
Presión de los intendentes
Sin embargo, pocas horas después de que el propio Ferraresi admitiera que Massa salvó al Gobierno de “irse en helicóptero”, el ministro compensó la metáfora con un cargo de interventor en Edesur.
El nombramiento tiene varias lecturas. En un principio es ceder a la presión de los intendentes del sur del conurbano bonaerense. Encolumnados detrás del jefe de Gabinete provincial, Martín insaurralde, reclamaban que sean ellos los que manejen la electricidad de su distrito. Massa colocó allí uno no tan ajeno como podría ser el funcionario de Axel Kicillof o algún militante de La Cámpora.
La temperatura cercana a los 20°C que se espera de ahora en más disimulará las fallas. Luego llegará el invierno y ahí sufren más los sectores de menores ingresos, que no tienen gas. El epicentro del problema, que ahora eran las calles porteñas, se muda al sur bonaerense. Allí irá la inversión de estos meses, a cuidar el electorado. Mientras, en la ciudad los problemas no se notarán porque la calefacción es mayoritariamente con gas. Además, los próximos calores serán un desafío para otra gestión.
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