PROGRAMA FMI, PRÓRROGA,

El FMI pide mejorar “la calidad” del ajuste fiscal
También destacó que la inflación baja antes de lo esperado

Esteban LafuenteRodrigo Valdés, director del FMI para la región
El director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), Rodrigo Valdés, dijo ayer que la inflación está bajando más rápidamente de lo que esperaba el organismo, pero pidió al Gobierno mejorar la “calidad” del ajuste para que todo su peso no recaiga sobre los más vulnerables.
En un evento empresario, el economista chileno felicitó al gobierno de Javier Milei por el “progreso impresionante”.
Elogios por el rumbo y alertas por las consecuencias inmediatas del plan. Así puede resumirse la visión del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el programa económico implementado por el gobierno de Javier Milei que planteó ayer Rodrigo Valdés, director del Departamento del Hemisferio Occidental del organismo, quien destacó un “progreso impresionante” en variables como la inflación o las reservas del Banco Central (BCRA), pero reiteró con “énfasis” una advertencia por las consecuencias del “ajuste”.
“El progreso ha sido impresionante”, dijo el economista chileno, que remarcó que la inflación está bajando más rápido de lo previsto e insistió: “Hay que sostener los esfuerzos para apoyar a los más vulnerables, para que el peso del ajuste no caiga desproporcionadamente sobre las familias trabajadoras”.
El mensaje, que se ubica en línea con otros planteos y análisis recientes de funcionarios del FMI sobre el escenario argentino, se dio durante la presentación de Valdés en el encuentro IEFA Latam Forum, que se realizó ayer en el Hotel Four Seasons.
“Las nuevas autoridades están decididas a implementar un plan de estabilización ambicioso para restablecer el orden macroeconómico. Es un plan centrado en un ancla fiscal fuerte, que elimina completamente el financiamiento del Banco
Central al Gobierno e implementa políticas para reducir la inflación”, dijo Valdés, quien destacó que el FMI “comparte la visión de las autoridades” sobre “una economía más orientada al mercado”.
“Creemos que eso traerá prosperidad al país”, agregó Valdés. El funcionario destacó los hitos de los primeros meses de gestión de Milei, como el superávit fiscal logrado en enero y febrero, algo que se alcanzó “por primera vez en más de una década”.
“Las reservas internacionales se están recomponiendo, la inflación baja más rápido de lo que nosotros estimábamos y la brecha cambiaria y el riesgo país siguen cayendo. Pero la herencia fue pesada y el camino a la estabilización nunca es fácil”, planteó, sin embargo, Valdés.
Sin mencionarlo explícitamente, el funcionario del FMI apuntó contra el exministro Sergio Massa y sus políticas, que llevaron a un incumplimiento de las metas que el mismo gobierno había firmado con el organismo, como la pauta de déficit (fue de 2,9% del PBI, un punto por encima del objetivo del 1,9%) o las reservas internacionales del BCRA, que concluyeron el año en más de US$11.000 millones negativos.
De todas maneras, Valdés insistió en las consecuencias del programa económico puesto en marcha por Milei y su equipo, en un mensaje que en reiteradas ocasiones plantearon desde el FMI.
“El plan requiere implementación política. Es muy importante continuar mejorando la calidad del orden fiscal. Y enfatizo esto: la calidad y no la cantidad”, insistió el funcionario, sobre la evolución de las cuentas públicas y la sustentabilidad de ese superávit, que se alcanzó con recorte de gasto (obra pública y transferencias a provincias, entre otros) y licuación de partidas (principalmente jubilaciones).
El funcionario del FMI también se refirió al cepo cambiario y, si bien planteó que debe ser levantado para estimular el crecimiento, advirtió al Gobierno por su ejecución.
“La eliminación de los controles de capitales tiene que ser cuidadosamente calibrado”, afirmó Valdés, al referirse a la “implementación política” del programa y la “transición” económica hacia un régimen más abierto al mercado.
“Desde el FMI, ratificamos nuestro involucramiento con las autoridades, que es profundo y sostenido. Nos enfocamos en temas técnicos que ayuden a recomponer la estabilidad macroeconómica”, agregó el economista, antes de su encuentro con Caputo 
En tanto, al analizar le escenario regional, Valdés destacó que el mundo regresó a la tendencia preCovid en cuestiones como el mercado de trabajo o la inflación, pero advirtió por riesgos como la baja tendencia de crecimiento o el creciente peso de la deuda, que podrían afectar negativamente a economías emergentes, como la argentina.
“El mundo parece estar alcanzando algo difícil, como el soft landing. La política monetaria fue dura, pero la inflación continuó cayendo y Estados Unidos sorprendió hacia arriba, creció un punto más de lo que se esperaba. Es importante para la región”, sostuvo Valdés, quien de todas maneras abrió algunos interrogantes en la tendencia de mediano plazo: “Las perspectivas de crecimiento son las más bajas desde que hacemos proyecciones en el FMI, y ese es un problema”, planteó.

Afirman que un nuevo acuerdo es “muy preliminar”
El director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI) se reunió ayer brevemente con el presidente de la Argentina, Javier Milei; el ministro de Economía, Luis Caputo, y el presidente del Banco Central, Santiago Bausili,al margen de su visita a Buenos Aires para participar en el Foro IEFA Latam, confirmaron ayer fuentes del FMI. “Dichas reuniones son una continuación del compromiso en curso entre el personal del FMI y las autoridades argentinas en el contexto del programa con Argentina. Recordemos que la séptima revisión del programa concluyó el 31 de enero, permitiendo el desembolso de US$4700 millones. Nuestro objetivo sigue siendo apoyar las políticas encaminadas a fortalecer la estabilidad macroeconómica en la Argentina, protegiendo al mismo tiempo a los más vulnerables. Aún es prematuro discutir las modalidades precisas del programa”, agregaron. En el Ministerio de Economía señalaron: “Muy preliminar todo por ahora. Va a llevar tiempo”.

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La AFIP da más plazo para informar deducciones de Ganancias por 2023
Se podrá completar el formulario Siradig hasta el 30 de abril; se posterga la devolución de montos retenidos a cuenta

Silvia StangFlorencia Misrahi, administradora de la AFIP
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) dispuso dar un mes más para que los asalariados y jubilados que en 2023 fueron alcanzados por Ganancias completen la declaración llamada Siradig-Trabajador correspondiente a ese año. Es el formulario en el cual se informan las deducciones por familiares a cargo o por determinados gastos, los pagos a cuenta del impuesto (como las percepciones por compras de moneda extranjera o pagadas en moneda extranjera) y las situaciones de pluriempleo (que ocurren cuando se tiene más de un empleo en relación de dependencia).
El período habilitado para cargar datos iba a finalizar el 31 de este mes. La resolución 5494, publicada ayer en el Boletín Oficial, lleva el plazo al 30 de abril. Como efecto, se retrasará la liquidación definitiva del tributo correspondiente a 2023 y, por lo tanto, también la devolución de montos en los casos en que eso corresponda.
La resolución, que lleva la firma de la administradora de la AFIP, Florencia Misrahi, establece que los empleadores o los organismos de seguridad social (estos últimos, en el caso de personas jubiladas) tendrán tiempo para hacer la liquidación anual del impuesto hasta el 31 de mayo. Y que las retenciones o los reintegros de importes que surjan de esas liquidaciones deberán concretarse “cuando se efectúe el primer pago posterior a la fecha de dicha liquidación o en los [pagos] siguientes si no fuera suficiente, y hasta el 10 de junio de 2024, inclusive”.
Es decir, quienes tuvieron descuentos por Ganancias de sus ingresos el año pasado y declararon en el Siradig (o declararán en los próximos días) los montos retenidos durante 2023 en compras en el exterior o en la adquisición de dólares, deberán esperar hasta el cobro de sus ingresos correspondientes a mayo para la recuperación de esos importes, que mes a mes van perdiendo poder adquisitivo. Hasta antes de la prórroga, esa recuperación estaba prevista para el momento en que se cobraran las remuneraciones de abril.
¿Por qué se estableció la extensión del plazo? En los considerandos de la resolución publicada ayer, la AFIP menciona una situación sobre la cual se advierte desde hace meses: el Congreso tiene pendiente aprobar una ley para que algunos de los cambios hechos en el impuesto durante el año pasado no terminen provocando, al hacerse la liquidación definitiva de 2023, una deuda de los asalariados con el fisco.
Concretamente, hubo dos decretos, el 415 y el 427, que dispusieron que la AFIP haría actualizaciones en la tabla de cálculo del monto a descontar de los salarios por Ganancias. Esos cambios fueron hechos, pero no se modificó la manera de determinar el monto del tributo propiamente dicho, porque para eso hace falta una ley. Una cosa es el cálculo de las retenciones mensuales de los ingresos y otra cosa diferente es el cálculo del impuesto en sí mismo.
Así, en plena campaña electoral se logró que de los sueldos gravados se les descontara mucho menos que antes por Ganancias a quienes siguieron alcanzados tras las últimas subas del piso salarial para tributar, pero no se estableció la reducción del impuesto, porque para modificar la tabla con ese efecto se requiere la aprobación de una ley. Esa situación deriva en el surgimiento de saldos a pagar; es decir, en deudas con el fisco que, en caso de no haber una medida del Poder Legislativo, se evidenciarán al hacerse la liquidación de Ganancias por 2023. Tal cosa, como ya se explicó, iba a ocurrir con los salarios de abril, pero finalmente será con los de mayo.
El alcance
El primero de los decretos mencionados, el 415 –de agosto último– le encomendó a la AFIP subir un 35% los valores de los tramos de la tabla de alícuotas, para “reducir el monto de las retenciones”. Y dispuso que se recalcularan con el esquema actualizado los descuentos de los meses previos, a partir de enero. Esa normativa tuvo alcance para todos los asalariados que a ese momento habían tenido descuentos por Ganancias en uno o más meses de 2023. La medida provocó la devoluciones de dinero antes retenido. En los considerandos del decreto se señalaba que el Poder Ejecutivo enviaría un proyecto de ley al Congreso, para procurar que se dispusiera que la tabla con los valores incrementados fuera la usada para calcular el impuesto (y no solo las retenciones). El punto se incluyó, de hecho, en la iniciativa referida al presupuesto 2024, nunca considerada.
El segundo decreto, el 473, fijó la vigencia de tablas especiales para las retenciones de los salarios devengados desde octubre y percibidos hasta el 31 de diciembre. Esto alcanzó a quienes siguieron pagando Ganancias en esos meses, que son quienes tuvieron remuneraciones superiores a $1.980.000.
La modificación que elevó el salario más bajo desde el cual se tributa fue dispuesta por decreto, pero en virtud de facultades especiales que el Congreso le había delegado al Poder Ejecutivo en la ley de presupuesto 2023. Por eso, ese punto en particular no necesita ratificación por parte de los legisladores. La situación es diferente, como se explicó, en lo que se refiere a la forma de hacer el cálculo.
Las disposiciones necesarias para evitar la determinación de deudas con la AFIP habían sido incluidas en el proyecto de ley sobre Ganancias y monotributo que el Gobierno envió al Congreso a fines de enero. Pero, en medio de las dificultades para llegar a un acuerdo por la ley de bases (que no se aprobó), el ministro de Economía, Luis Caputo, anunció que, pese a haberse enviado esa iniciativa sobre el impuesto solo horas atrás, no se impulsaría su tratamiento.
Qué datos se declaran
El Siradig es el formulario al que el empleado o jubilado accede tras ingresar con su clave fiscal en la página web de la AFIP, para informar los datos que su agente de retención necesita para liquidar el impuesto. En esta época del año están habilitados dos períodos: 2023 y 2024, y el que quedará fuera de juego el 30 de abril es el correspondiente al año pasado.
Además de los pagos a cuenta, como las percepciones por las compras en moneda extranjera, se cargan los datos de deducciones permitidas, que implican montos que se descuentan del ingreso antes de calcular el impuesto y que, de esa manera, generan una reducción del importe a tributar.
Por el período 2023 (no por 2024, ya que desde enero rige para gran parte de los casos un impuesto cedular que prácticamente no admite estas deducciones) las principales son: hijo menor de 18 años; hijo incapacitado para el trabajo; cónyuge o conviviente casi sin ingresos propios; alquiler de vivienda; intereses por préstamo hipotecario; salarios y contribuciones del régimen del servicio doméstico; gastos educativos; gastos de movilidad y viáticos (con límites y de manera diferencial según la actividad); cuotas de medicina prepaga; honorarios médicos; seguros de vida y retiro; donaciones; aportes a Fondos de Garantía Recíproca, e indumentaria y equipamiento para el trabajo (solamente si el gasto es obligatorio, lo hace el empleado y no le es reintegrado).

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