Competitividad Y movilidad

Empresas reclaman medidas para competir
CompetitiviDAD. Alertan por el impacto de un tipo de cambio atrasado combinado con la quita de aranceles a las compras al exterior; el Gobierno apunta a bajar la inflación

Francisco JueguenEconomía flexibilizó las condiciones para comprar al exterior vía courier 
La decisión del Gobierno de bajar impuestos y aranceles a las importaciones vía courier despertó la preocupación en sectores empresarios. Entidades como la UIA y la Cámara de Comercio reclamaron bajas de impuestos, mejoras en la infraestructura y reformas laborales que permitan ganar competitividad.
Es una tensión que vibrará en 2025, pero de la que se escuchan por estos días cada vez más conversaciones en las grandes empresas argentinas. Otra vez, la economía global se ordenará alrededor de un liderazgo en disputa entre Estados Unidos y China. Ese reordenamiento global coincide con tiempos en que el Gobierno tiene como bandera la baja de la inflación y herramientas para izarla cada vez más alta. Son el debatido atraso cambiario, la apertura comercial o la baja de impuestos para los productos que llegan desde el exterior.
El temor del empresariado local –que festeja la baja del déficit y de la inflación– es no poder competir frente a la suba de costos en dólares, en una economía que castiga a quien emplea, tiene altísimos impuestos para el sector formal y costos logísticos imposibles. Por eso, cuando el mercado comenzó a creer que Luis Caputo no devaluaría, nació la agenda de la competitividad en todos los foros empresarios que se hicieron en el segundo semestre.
Esto se complejizó cuando Donald Trump ganó las elecciones con una agenda proteccionista en los Estados Unidos, pero, a la vez, Javier Milei –quien suele abogar por el libre comercio– hizo las paces con China, importante socio comercial. Allí nació otro temor: ¿cuánto se abrirán las puertas para los productos de allí en momentos en que ese país se expande por América Latina –el Megapuerto de Chancay en Perú es una muestra– y cuando esas importaciones pueden ayudar a aliviar aún los altos precios locales?
El exministro de Producción y Trabajo Dante Sica se paró la semana pasada frente al Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) para describir el escenario que se le está abriendo al país. Recordó todo lo que Trump repitió en campaña sobre la “amenaza” que significa China: es el 16,9% del PBI mundial, el 21,2% del comercio exterior y significa el 9,5% de toda la inversión extranjera directa. Tiene 32 nuevos unicornios entre las 500 empresas top.
Luego de “promover una integración inteligente”, sugerir “alianzas” y “pragmatismo” y recalcar la falta de dinamismo del Mercosur en las últimas décadas, afirmó que la Argentina de Milei se plantea una nueva estrategia para “romper el estancamiento económico” con base en la inversión, una mayor apertura e integración global. ¿Cuáles son los dos socios claves? Curiosamente, aquellos que más comercian con el país son Brasil y China. ¿Ruido libertario?
Según Sica, se va hacia una economía que no va a parar de sumar dólasó res –y que, por ende, deberá lidiar por un tiempo con un dólar barato– gracias a las exportaciones de la agroindustria (se multiplicarán por 1,5 de cara a 2033), oil & gas (se multiplicarán por siete), la minería (por cuatro) y la transformación digital e innovación (se multiplicarán por tres). Los proyectos que se sumarán al RIGI –régimen especial para grandes inversiones– para impulsar estos sectores ya están en las gateras de varios estudios de abogados y consultoras.
Entre sectores que perderán por el avance chino en la región, según Sica, están la industria textil, la metalurgia y la siderurgia. También lo sentirán la electrónica, la movilidad, la industria livianaylapetroquímica.Esprobable incluso que China reemplace importaciones brasileñas.
Es en ese contexto, y luego de que el viernes pasado el Gobierno bajara impuestos y ampliara montos para compras en el exterior desde diciembre, que en su clásica reunión de junta directiva la Unión Industrial Argentina (UIA) pidió avanzar en una agenda de competitividad. “La apertura al comercio internacional debe desarrollarse juntamente con una agenda concreta para mejorar la competitividad y bajar el costo argentino, de forma que no se resientan las cadenas de valor, la generación de empleo y la recuperación de la actividad industrial (…) si no se resuelven los problemas de competitividad del país, desde la baja de impuestos, las mejoras en infraestructura y conectividad, la promoción de inversiones nacionales y la modernización de los regímenes laborales, avanzar solo con políticas de apertura comercial está teniendo consecuencias negativas, especialmente para las pymes, y también en el empleo, donde se perdieron más de 30.000 puestos de trabajo industriales desde agosto de 2023”, se agregó. En Producción dijeron a que más del 80% de las importaciones corresponden a insumos y bienes de capital. Cerca del 11% son bienes finales y 6%, automóviles. “La normalización de la economía, porque más que apertura es normalización, beneficia en mayor medida a empresas competitivas que pueden importar bienes de producción, maquinarias, repuestos, para poder producir en el país. La economía argentina sigue siendo una de las más cerradas del mundo, pero vamos hacia una normalización para beneficio de la producción”, aclararon.
Con respecto a las importaciones víacourier para uso personal, dijeron que representan un porcentaje muy bajo de las importaciones. Entre 2017 y 2023 se importaron US$30millones en promedio por año, “un monto ínfimo en comparación con las importaciones totales vía el régimen general o lo que ingresa vía equipaje o contrabando”. Aclararon que muchos de los productos que se ingresan no tienen producción nacional (computadoras, ciertos electrodomésticos, textiles especiales, entre otros).
“Es injusto que quienes puedan viajar puedan acceder a comprar bienes en el extranjero y quienes no viajan no puedan acceder a comprar afuera. El efecto negativo se va a dar mayormente en importadores distribuidores que traen productos que no tienen fabricación nacional y aplican precios abusivos”, cerraron.
La de competitividad no es una agenda únicamente propuesta desde la UIA. “Los desequilibrios comerciales del sector autopartista requieren un abordaje desde múltiples puntos de vista, abarcando tanto decisiones estratégicas por parte de toda la cadena de valor automotriz como también la necesidad de avanzar muy rápidamente en una agenda de mejora de la competitividad. Ello es esencial en una cadena productiva como esta, donde la mayor parte de la producción depende de la exportación, que en este caso sería del 61,7%”, manifestó, en tanto, Juan Cantarella, presidente ejecutivo de la AFAC (autopartes), esta semana.
“El cuadro descripto plantea el interrogante sobre cómo se enfrentarán las tensiones que típicamente generan los programas de estabilización basados en la contracción del nivel de actividad, la apreciación cambiaria y la apertura externa, dado su impacto sobre la competitividad de los sectores transables”, escribió el equipo que lidera Federico Poli en la Fundación Observatorio Pyme. “Minimizar el impacto sobre el empleo y la destrucción de capacidades requiere de medidas que actúen para mejorar de modo indirecto la competitividad de los transables: reduciendo impuestos, generando algún tipo de política diferencial para los que exportan o compiten con las importaciones”, agregó el conductor de la entidad cuyo presidente honorario es Paolo Rocca (Grupo Techint).
A comienzos de mes, Ternium avique haría una fuerte reducción de costos por el impacto de la crisis en esa industria. Para el Grupo Techint, China es el enemigo público número uno desde hace años.
Según la Fundación Observatorio Pyme, en el cuadro del tercer trimestre de 2024 “se comenzó a ver cierta pérdida de intensidad de la recesión”. Sin embargo, las variables se mantuvieron en terreno negativo para las pymes manufactureras. Las ventas deflactadas acumularon 11 trimestres consecutivos a la baja y en el tercero se vio una mejora en los datos interanuales (-1%) “que en parte es por una ya baja base de comparación”. La producción se contrajo 13% interanual y fue el sexto trimestre de caída consecutiva. “Esta evolución tiene su correlato en la ocupación, lo más preocupante por la centralidad de retener recursos humanos”, agregaron.
La misma fundación contará pronto que entre el primer trimestre de 2022 y el cuarto de 2023 hubo una fase de creación neta de empresas (0,1% trimestral) con una tasa de natalidad (0,9%) mayor que la tasa de cierres (0,8%). “Desde entonces, la tasa de natalidad neta entró en terreno negativo. Se ubicó en -0,2% entre el cuarto de 2023 y el tercero de 2024 por una caída de la tasa de natalidad (a 0,5%). En cambio, no se vio una aceleración de los cierres, sino que la tasa incluso se redujo ligeramente (a 0,7%). La tasa de natalidad cayó en todos los sectores”, explicaron.
“Desde la Cámara Argentina de Comercio y Servicios reiteradamente hemos señalado que la escasa competitividad es uno de los grandes males que padece la economía argentina. Es un problema multicausal: excesiva presión tributaria, regulaciones innecesarias por doquier, ‘industria del juicio laboral’, falencias de infraestructura, etc.; un conjunto de elementos que limitan la posibilidad del país de enfrentar satisfactoriamente la competencia internacional”, afirmó Mario Grinman, presidente de la CAC.
“Hemos abogado por su corrección, y observamos con satisfacción como desde el Gobierno se realizan avances en esta línea como, por ejemplo, la remoción de trabas burocráticas obsoletas o perjudiciales para el normal desarrollo de la actividad de las empresas. A la vez, es muy bienvenida la vocación de reducir la presión impositiva. Desde luego que es un proceso más lento que el que a uno quizás le gustaría”, afirmó el empresario que forma parte del Grupo de los 6.
“Ya se erosionó el 90% de la competitividad cambiaria tras la devaluación de fines de 2023”, advirtió el exministro de Economía y director de Empiria Hernán Lacunza. El debate por el precio del dólar y entre las empresas que no aprovecharán la recuperación económica recién comienza. En un informe que la CEO de Abeceb, Mariana Camino, presentó en un evento de IDEA en el Sheraton la semana pasada explicó que el tipo de cambio real multilateral está por debajo del promedio histórico de $1386. Sin embargo, aclaró que un “salario en dólares aún deprimido compensa en parte la apreciación del peso”. Hay margen, por ahora, para aguantar.
Sin embargo, advirtió que en una economía que rebotará un 5% en 2025 “la presión salarial va a tender a subir hacia delante”. Son las primeras migas de un debate que se adelantó, pero que expondrá todas sus tensiones el año que viene.

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Jubilaciones docentes: en diciembre subirán 19,87%
Los ajustes son trimestrales en este sistema; para los universitarios el alza será de 12,94%
Silvia Stang
Los haberes previsionales del régimen de docentes no universitarios tendrán en diciembre una suba de 19,87%, según dijeron a fuentes de la Anses. En todo 2024 acumularán, así, un alza de 172,7%, luego de haber recibido recomposiciones de 27,57% en marzo, 40,62% en junio y 26,8% en septiembre.
A diferencia del régimen jubilatorio general, en este caso –el de quienes obtuvieron su prestación según las reglas del decreto 137 de 2005– las subas por movilidad son trimestrales y no mensuales. Y el porcentaje se define según la variación del índice Ripdoc (Remuneración Imponible Promedio Docente).
En septiembre se pagaron 186.290 jubilaciones y pensiones del régimen de docentes, que tuvieron un monto promedio de $1.175.267, según datos publicados por la Subsecretaría de Seguridad Social. Además de una movilidad diferente, el esquema tiene otras particularidades, por ejemplo en cuanto a los aportes y al cálculo del ingreso previsional inicial.
Otro régimen con movilidad trimestral es el correspondiente a quienes fueron docentes en universidades nacionales. En este caso, en diciembre habrá un reajuste de 12,94%. En septiembre pasado se pusieron al pago 12.083 prestaciones correspondientes a este esquema, por un valor promedio de $1.608.442.
El aumento acumulado en el año en este caso será de 131,4%. En marzo hubo un alza de 28,8%, en tanto que los incrementos de junio y septiembre fueron de 29,92% y 22,43%, respectivamente. El índice propio para este grupo es el Ripdun (Remuneración Imponible Promedio de los Docentes Universitarios Nacionales).
Los nuevos valores que surjan de aplicar los índices mencionados impactarán en el cálculo del aguinaldo que se abonará el mes próximo.
En el caso de los docentes no universitarios, en 2024 considerado de punta a punta hará una recomposición superior al índice de inflación del Indec que, según se estima, será de alrededor de 120%. En el primer trimestre se había sufrido una fuerte caída del poder adquisitivo (midiendo los haberes contra ese indicador oficial de los precios); con una inflación de 51,5% entre enero y marzo, recién en ese tercer mes del año se les otorgó un alza a los ingresos, que resultó de un porcentaje equivalente a apenas poco más de la mitad del porcentaje de suba de precios.
El primer semestre, en tanto, finalizó con un empate entre inflación y jubilaciones docentes, aunque, claro está, los precios subieron todos los meses (y a un ritmo importante), mientras que en abril y mayo los importes de los haberes no se modificaron. Esto último fue así porque, tal como se explicó, para estas prestaciones la frecuencia de los reajustes no pasó de trimestral a mensual, como ocurrió este año con los haberes del sistema general.
Las jubilaciones y pensiones de los docentes universitarios, en tanto, tendrán una recomposición en todo el año que también se ubicará por arriba de la variación del índice general de precios, aunque la brecha será modesta. Para este grupo, al término del primer semestre y con la suba otorgada en junio, seguía la pérdida de poder adquisitivo respecto de fines de 2023. Hacia septiembre, con tres recomposiciones acumuladas, los haberes lograron ubicarse levemente por arriba de la variación de los precios minoristas del tercer trimestre.

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