COSTO DE LA EDUCACIÓN Y CRISIS EDUCATIVA

Rebelión de padres. La cruzada para frenar la fuerte alza de las cuotas escolares para 2024
La comunicación de las instituciones sin subvención pública del monto oficial de la mensualidad para el año próximo, con números muy por encima de la inflación, detonó la reacción

Evangelina HimitianEl problema sucede en colegios del corredor norte porteño y del conurbano
El chat de los padres no había estado tan vivo desde la suspensión de clases durante la pandemia. Los mensajes no paraban. Cartas, capturas de pantalla, links, documentos compartidos de Excel, modelos de amparo para presentar en la Justicia. A medida que los teléfonos vibraban y no dejaban de chirriar, toda la mañana y toda la tarde, durante toda la semana pasada, fueron pocos los padres que quedaron al margen o que no se enteraron. El chat literalmente estaba en llamas.
¿El detonante? La comunicación de los colegios del monto oficial de la cuota para el año que viene, con números que en algunos casos acariciaron el millón de pesos, con incrementos que, según denunciaban los padres, duplicaban y hasta triplicaban los valores del año pasado y que están muy por encima de la inflación. ¿La reacción? Una convocatoria a la “desobediencia”, promovida por los propios padres, que encontraron un vericueto legal para impedir que los colegios puedan aplicar tales aumentos.
El impacto de los aumentos golpeó a todos los colegios de gestión privada. Pero entre los padres de los colegios del corredor norte, de Belgrano, Núñez, Vicente López, Olivos, San Isidro, San Fernando, Tigre y Pilar, decidieron organizarse: armaron un documento de Google compartido, donde fueron subiendo los valores que se les informaron y organizaron una acción conjunta para enviar una carta a las autoridades de cada institución para informar que rechazaban el acuerdo escolar que proponía el colegio, pero que solicitaban que se mantuviera y se garantizara la matriculación de su hijo o hija para el año siguiente.
Ocurre que la novedad de los aumentos generó el rechazo de las familias y movilizó a los padres para organizarse transversalmente con dos objetivos: frenar los aumentos que consideran exorbitantes en muchos casos, y en otros, lograr que se quite directamente el cobro de la matrícula, que muchas veces es equivalente a una cuota y media o bien tiene valores cercanos a la cuota de marzo siguiente.
Se consultó a las autoridades del Ministerio de Educación porteño y del bonaerense y en ambos casos se explicó que cobrar la matrícula es una potestad que tienen los colegios y que aquellos que no tienen subvención tienen sus cuotas reguladas por la Secretaría de Comercio de la Nación.
“Los números que nos llegaron nos parecieron excesivos. No tiene relación con la inflación. Y los colegios mantienen un público cautivo. Nos informaron hace una semana y nos piden que para el 12 de octubre aceptemos el nuevo contrato, sin posibilidades de nada”, relató Christian, padre de un estudiante de tercer año de una secundaria de zona norte al que le informaron un aumento de 218% para 2024. “Este año, entre marzo y septiembre, el aumento fue del 161%. Es mucho”, explica. A partir de marzo, la cuota pasará a costar unos $457.000.
“En estos días nos llegaron los montos de lo que nos van a cobrar el año que viene y está muy por encima de la inflación. Es más de un 180% de aumento y ya nos empiezan a cobrar esa nueva matrícula para el año que viene con la cuota actual. Tenemos cuatro hijos, todos escolarizados. El monto para marzo es una locura: $1,2 millones.No sé si voy a poder pagar. Hoy pago $650.000 y ya cuesta. Lloro. Trabajamos los dos, un montón. Yo en una empresa y él es independiente. Pero tengo esta duda de no saber si voy a poder pagar. Nos mandaron este anuncio pidiendo confirmar el contrato educativo a los 10 días a más tardar y si no se caían las vacantes. No hubo ninguna propuesta de financiación ni alternativa, ni se solidarizaron con la situación del país. No sé cómo vamos a hacer. Capaz tengo que cambiar de zona y de colegio y tomar decisiones más fuertes”, explica a una madre la nacion de una escuela de Pilar.
“Esto viene desde hace tiempo. Los colegios de zona norte se ponen de acuerdo con los precios de una manera arbitraria y los padres quedamos entre medio de ellos y no tenemos opción. Conozco colegios de la zona de Bella Vista donde se brindan servicios similares y las cuotas son mucho más bajas. Entonces, acá ellos presuponen que uno puede pagar cierto nivel de educación, que a veces tampoco se contrapresta con el servicio educativo que se ofrece. Y quedamos los padres ahí en el medio. Se les fue la mano, pero siempre se pusieron de acuerdo y los padres no tenemos opción”, apunta otra madre, cuyos hijos van a una escuela bilingüe de Pacheco.
“Canto a la desobediencia”
Así, el chat de padres y madres en los últimos días se convirtió en un canto a la desobediencia. Padres contadores, abogados, especialistas en finanzas, todos se pusieron al servicio del cálculo para estimar si los aumentos que habían recibido tenían relación con lo que prevé la ley. Y también lograr llegar a ese número tan odioso, de cuánto había sido el aumento del colegio de sus hijos. Para coronar el mensaje con el remate que los otros padres esperaban: “El aumento está muy por encima de la paritaria docente y sobre todo de la inflación”.
Los colegios empezaron a recibir las cartas de los padres que rechazan el acuerdo escolar que se proponía y encendieron la alerta: por eso, desde la Asociación de Institutos de Enseñanza Privada de la Provincia de Buenos Aires (Aiepba), cuyo secretario ejecutivo es Martín Zurita, se envió un pedido común con la Junta Nacional de Educación Privada (Junep) para que la Secretaría de Comercio prorrogue o suspenda los artículos del decreto presidencial que habilitaría a los padres un mecanismo capaz de bloquear las subas.
Anteayer, el chat estaba imparable. Los abogados revisaban la legalidad del aumento. Así, después de deliberar, descubrieron un vericueto: el decreto 2417/93, firmado por Carlos Menem, dispone que los colegios que no reciben subvención del Estado deben comunicar los valores de las cuotas del año siguiente antes del 1º de octubre, ya que para el 31 de este mes deben presentar ante el Ministerio de Educación primero y después ante la Secretaría de Comercio de la Nación la aceptación de la comunidad educativa del contrato escolar que informa el valor de las cuotas. Para eso, debe tener la firma de más del 50% de las familias. Si no pueden actualizar los valores, estarían obligados a mantener la última cuota de este año para 2024.
Este es el único momento del año en el que tienen permitido aumentar las cuotas. Después, solo pueden incrementarlas, independientemente de la inflación, en función de los aumentos del Gobierno y para trasladar la paritaria docente. Ayer, según informaron el Ministerio de Educación y las agrupaciones que reúnen a los colegios, entre el 80% y el 90% del valor de la cuota está relacionada con el pago de salarios.
Sin embargo, ese decreto prevé que si un colegio traslada a los padres un alza superior al 50% de la paritaria docente (no puede subir los valores, por ejemplo, porque tiene aumentos en insumos, servicios o mantenimiento del edificio), los padres tienen derecho a exigir que el colegio devuelva esa diferencia.
Esta artimaña legal se convirtió en comidilla en los chats. El mensaje cruzaba las fronteras de los distintos colegios y llegaba a los celulares con la leyenda que advertía que ese mensaje había sido reenviado muchas veces. “Chicas, les comparto esto que estuve viendo. Es una normativa que se aplica a los colegios privados. Es el decreto 2417/1993. Y por lo que veo y pude averiguar está vigente”, decía ese mensaje que se reenvió hasta el infinito.
Y seguía: “El tema es así: los colegios a esta altura del año presentan a los padres o responsables de los alumnos la matrícula para el año siguiente. Si obtienen la conformidad de más de la mitad de los padres a esa matrícula significa que está aprobada. Si más de la mitad de los padres expresan individualmente que no están de acuerdo con el monto de matrícula pero que tienen voluntad de seguir en el colegio, el colegio debe mantener el valor de la matrícula con monto cuota 30/11. Esto es así: antes del 31/10 los colegios tienen que presentar una declaración jurada informando que más de la mitad de las familias estuvieron de acuerdo e informa el monto”.
Para muchas familias fue ver una luz al final del túnel. Por eso, las madres y padres abogados se pusieron a trabajar en un modelo de carta que contuviera esos principios legales para presentar a cada institución. Algunos optaron por hacerlo de forma individual y otros firmaron una carta por curso. Incluso hubo padres que se animaron a más: redactaron un modelo de acción de amparo colectiva para solicitar una medida cautelar ante la Justicia contra el colegio que no decida dar marcha atrás con los aumentos. Sin embargo, hasta el momento, ninguna comunidad de padres echó mano de ese recurso, que por ahora se prepara, “por si acaso”. De todas formas, todos prefieren avanzar primero por la vía del diálogo.
Según pudo saber esta carta de rechazo expreso del acuerdo circulaba anteayer entre las familias del Colegio San Lucas, para denunciar un aumento de febrero a octubre de 2023 del 110% y una suba en el convenio escolar del 200%. En tanto, fue entregada por distintos padres ante los directivos del Southern Cross, en el que se menciona que el aumento había sido del 171% y del 218%, respectivamente. Las familias del St Catherine’s Moorlands School preparaban una carta en la que se expresa “inquietud en relación con el reciente aumento en la cuota escolar y el precio excesivo de la matrícula
para el próximo año académico”. “Quisiéramos confirmar nuestra voluntad de matricular a nuestros hijos para 2024, sin embargo debemos comunicar que no prestamos conformidad con el importe de la matrícula. Entendemos necesario que se revise el contrato escolar”, apuntaron. Algo parecido ocurría en la comunidad del Saint Francis, donde los padres armaban una petición con ese modelo de carta para denunciar que la cuota de este año se triplicó y que la de 2024 tiene un aumento del 210%.
Mensajes similares circularon entre las familias del San Andrés, del Newman, del St. Mary, del Pilgrims, del Goethe, del Holy Cross, del San Esteban, de la ORT, del San Marcos, del Oakhill, del Santa Inés, del San Juan y del Santa Teresa, entre muchos otros.
Se comunicó con directivos de algunas de las instituciones mencionadas, que expresaron su preocupación por el tema, aunque prefirieron no hacer declaraciones puntuales sobre el conflicto.
“Papis contadores”
En un mensaje que circulaba entre los padres de distintos colegios, se explicaba que un grupo de padres y madres (contadores y abogados) habían estado analizando el tema durante tres días. Y habían llegado a algunas conclusiones. “Los papis contadores”, como se los menciona, habían analizado números del colegio en cuestión y habían encontrado que entre diciembre y septiembre últimos, el aumento había sido del 131%, la paritaria había sido del 84% y la inflación a agosto había marcado un 80,2%. Este argumento se podría usar, según señala el decreto para reclamar la devolución de un aumento superior a lo que dice la ley.
“No se llega a ese número de aumento de un día para el otro. Lo cierto es que nos demandó muchos meses de evaluación y de contratar una consultora, porque quisimos estar lo más cerca posible a la realidad del país. Pero es muy difícil proyectar con este nivel de inflación. En realidad, el momento en que se comunica el aumento es el único en el que como institución podemos trasladar los aumentos. No creo que exista ninguna otra industria que tenga que comunicar con tanta anticipación los precios que va a cobrar el año siguiente. No tuvimos en cuenta aumentos futuros, sino que el número que enviamos nos permite apenas cubrir los aumentos que tuvimos. Con ese número el año que viene nos vamos a volver a quedar cortos. Recibimos las inquietudes de las familias y les transmitimos que ese número no es algo que se tiene que abonar ahora, sino dentro de seis meses, cuando los aumentos de ingresos deberían acompañar”, apunta Jerónimo Cernadas, representante legal del colegio Pilgrims.
“El gobierno nacional solicita a las escuelas que estimen la cuota de marzo en un momento de extrema incertidumbre política y económica y con una tasa de 150% anual de inflación. Esta coyuntura genera un problema muy serio para las escuelas no subvencionadas porque tienen que presupuestar costos de todo tipo: laboral, edilicio, capacitación, transporte, que varían de acuerdo con el proyecto escolar brindado en cada caso, bilingüe, trilingüe, bachillerato internacional, deportivo”, explica Martín Zurita, presidente de la Aiepba.
El 7 de septiembre pasado, junto a la Junep, presentó ante la Secretaría de Comercio un pedido para que se otorgue una prórroga urgente a las obligaciones que estipula el decreto 2417/93. “Resulta imposible para nuestros representados cumplir en tiempo y forma, siendo que las instituciones no pueden realizar una previsión responsable acorde con la realidad”, se apunta.

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“Enfrentamos en la región la peor crisis educativa de la historia”
Así lo advirtió, en Mendoza, Jaime Saavedra, uno de los máximos referentes de esa área en el Banco Mundial

Pablo Mannino.Saavedra participó de un congreso de alfabetización
MENDOZA.– Es una de las preocupaciones e incógnitas que surgen en plena campaña presidencial: el futuro de la educación argentina. El origen del debate lo puso sobre la mesa Javier Milei, uno de los candidatos con más chances de llegar a la Casa Rosada, que propone un sistema de vouchers, financiado por el Estado, para “reemplazar la educación gratuita y obligatoria”. Por eso, comienzan a surgir cada vez más voces que alertan sobre la propuesta del líder libertario, en medio de la crisis educativa que vive la región.
Así, en un intervalo en el Congreso Internacional de Alfabetización, Lectura y Escritura que se realiza en Mendoza con una variada gama de expertos, la nacion dialogó con Jaime Saavedra, uno de los máximos referentes en educación del Banco Mundial acerca de los riesgos de los planes de financiamiento a la demanda educativa, como lo hicieron Suecia y Chile, que “ya están regresando” al sistema anterior.
El especialista, director de Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe y exministro de Educación de Perú, puso reparos a la controversial iniciativa que sobrevuela sobre las aulas argentinas: “No tenemos mucha evidencia de países lograda a escala. De hecho, Suecia y Chile instrumentaron el sistema de vouchers pero ya regresaron. El tema fundamental no es cómo se financia a las distintas escuelas, ya que los padres van a ir a aquellas que están mejor. Por eso, hay que preguntarse qué pasa con las escuelas que no son tan buenas o que no tienen demanda”.
Y agregó: “En esas, los chicos también deben tener una buena educación; la responsabilidad es que todos los niños tengan una buena educación hoy, no más adelante. Por eso, con ese sistema de voucher, la Argentina no puede darse el lujo de que alguna escuela no mejore”. En ese tren, Saavedra expuso que en otras naciones, como Alemania, Dinamarca, Suecia o Singapur, se puede escoger sin problemas cualquier colegio público. “En esos países no es motivo de discusión para ninguna familia dónde mandar a sus hijos. Por eso, no podemos darnos ese lujo.
Si esperás 10 años, a ver si mejora esa escuela no demandada, ese chico tendrá una educación de mala calidad. Todas las escuelas deben ser no solamente iguales, sino excelentes”, completó.
Y ponderó el trabajo que se realiza con las pruebas Aprender en la Argentina, con la esperanza de que mejoren los indicadores en lengua y matemática, aunque puso en valor las metodologías más intensas que están llevando a la práctica provincias como Mendoza, con el Censo de Fluidez Lectora, que reporta progresivamente resultados alentadores en ese aprendizaje básico.
“Tiene que haber un sentido de urgencia, ya que si no avanzamos con métodos correctos, como viene haciendo Mendoza, estamos en riesgo de tener generaciones perdidas”, argumentó Saavedra.
“Es una situación crítica en América Latina, por eso hay que recuperar las pérdidas de aprendizaje de antes y de la pandemia. Es un reto en el que la región debe avanzar”, sumó. “En el caso de la lectura, todos deberían poder leer al final de la primaria. Por eso, la situación es grave y se necesita audacia”, expresó a la nacion, luego de su disertación “La urgencia de alfabetizar con métodos efectivos”.
En su presentación, recordó que en la región el 70% de los niños de 10 años están en situación de pobreza de aprendizajes y no pueden leer y comprender un texto simple. De ahí, señaló, la importancia de contar con sistemas de nominalidad para identificar lo que le pasa a cada estudiante y actuar en consecuencia, más allá de las mediciones.
“Tenemos que darles todo a los chicos. Pero existen aprendizajes que son fundamentales, y la lectura es uno de ellos. Quiero concentrarme en uno de ellos, la pobreza de aprendizaje, que es el porcentaje de niños de 10 años incapaces de leer y comprender un relato simple. Alguien me podría decir que es una vara baja, sí. Pero debería ser cero esa pobreza. Como el hambre, debería ser cero. Enfrentamos la peor crisis educativa de la historia. No todos los países o distritos midieron, por lo tanto, no sabemos cómo es la situación en todos los casos. Mendoza sí lo hizo, sí lo está haciendo”, recalcó.
En este sentido, puso de relieve lo que se debe hacer. Destacó la importancia de trabajar con los maestros, al fortalecer la carrera de manera meritocrática, no política. Hizo hincapié en los materiales: sesiones de aprendizaje y cuadernos de trabajo. Y ponderó las mediciones, como realizan Brasil y Mendoza. “Lo necesitan los maestros primero, para apoyar a los chicos, y también lo necesitan los sistemas. Importa medir la lectura porque existe una correlación con las otras competencias en educación”, indicó. Afirmó que se necesitan métodos correctos, como el sintético fonético, que tiene “mucha más evidencia científica y respaldo de la literatura”

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