miércoles, 8 de mayo de 2024

GRAVAMEN Y CARGA FISCAL


Deberán pagar el impuesto PAIS las empresas que giren dividendos al exterior
El Gobierno les cobrará el 17,5% a las que usen el Bopreal para repatriar utilidades
Sofía DiamanteEl BCRA había habilitado la semana pasada el uso del Bopreal para girar utilidades
El Gobierno amplió ayer el alcance del impuesto PAIS, que se aplica a la compra de divisas, a las empresas que quieran girar a sus casas matrices en el extranjero los dividendos atrapados por el cepo. Lo hizo luego de que la semana pasada anunció que se licitarán los bonos Bopreal –diseñados originalmente para pagar deudas con los importadores– a aquellas firmas que tienen utilidades sin poder repatriar desde septiembre de 2019, cuando se implementó el control de cambios. Se estima que hay unos US$7000 millones de dividendos “atrapados” en el país, lo que le podría generar al fisco una recaudación de más de US$1000 millones, según cálculos privados.
La decisión fue criticada ayer por algunos referentes económicos de la oposición dialoguista, como Luciano Laspina, que alertó sobre el peso de los impuestos para quienes invierten en el país. Los empresarios mantuvieron la cautela a la hora de evaluar la medida.
En una decisión que generó ruidos en el sector privado, el Gobierno amplió ayer el alcance del impuesto PAIS, que se aplica a la compra de divisas, a las empresas que quieran girar los dividendos atrapados por el cepo a sus casas matrices.
Lo confirmó luego de que la semana pasada anunció que se licitarán los bonos Bopreal –diseñados originalmente para los importadores– para ofrecer una salida a aquellas compañías que tienen utilidades sin poder repatriar desde septiembre de 2019, cuando se implementaron los controles de cambio a finales del macrismo.
Se cree que actualmente –según fuentes consideran privadas– hay alrededor de US$7000 millones de dividendos “atrapados” en la Argentina, lo cual le podría generar al fisco una recaudación de más de US$1000 millones extras.
Por medio del decreto 385/2024, publicado ayer en el Boletín Oficial, el Gobierno modificó el decreto 99, de diciembre de 2019, cuando se creó el tributo Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), e incorporó a la base imponible a las utilidades y dividendos. De esta manera, la alícuota quedó fijada en el nivel de 17,5%.
Este impuesto tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024, a menos que haya otra ley que extienda su vida útil, como sucedió con otros tributos (Bienes Personales o impuesto al cheque, por ejemplo).
“Estas modificaciones tienen el objetivo de permitir el cobro del impuesto PAIS en las suscripciones de Bopreal serie 3. Esto último ya había sido anunciado, con la correspondiente modificación normativa, por parte del BCRA. Y, en todo caso, queda ya establecido y clarificado que en caso de flexibilizarse el acceso al mercado de cambios oficial para utilidades y dividendos, estarán gravadas por el impuesto PAIS en similares condiciones que las importaciones. Para esto último se necesita normativa específica del BCRA”, dijeron en la consultora privada Outlier.
La semana pasada, el Banco Central (BCRA) había publicado la reglamentación para que las empresas que tienen pendientes de pago a accionistas no residentes puedan cancelarlos con la adquisición de los Bopreal, el mismo mecanismo que la entidad implementó para cancelar deudas comerciales.
El economista Amílcar Collante estimó que podría haber alrededor de US$7000 millones de utilidades pendiente de pago, según el promedio mensual de giro de dividendos en los años sin cepo (US$165 millones) y con cepo (US$38 millones).
“Si consideramos estos números, de septiembre de 2019 a la actualidad hay dividendos sin girar por casi US$7000 millones. En la experiencia 2016 de apertura del cepo del gobierno de Mauricio Macri, la situación era similar porque en los cuatro años previos no se habían girado utilidades (de 2011 a 2015). Sin embargo, en 2016 no hubo un ‘boom’ de giro de utilidades; el promedio mensual pasó a US$256 millones por mes”, explicó el economista en la red social X.
“El equipo económico está tomando medidas más heterodoxas de lo esperado y maximiza la prudencia. Creó una ventanilla para la salida de ‘encepados’, primero para los importadores y ahora para el giro de utilidades. El impuesto PAIS le garantiza recaudación que será clave para cerrar la brecha fiscal”, agregó Collante.
El economista Salvador Vitelli, de Romano Group, acotó que el Poder Ejecutivo tiene facultades para aumentar la alícuota del tributo hasta el 30%, como sucede con la compra de moneda extranjera para ahorro o para gastos con tarjeta de débito y crédito, según la ley de solidaridad social y reactivación productiva, que se aprobó al inicio del gobierno de Alberto Fernández. “Los dividendos pagan Ganancias, impuesto cedular y ahora impuesto PAIS”, dijo el economista.
“El Gobierno aplicará el impuesto PAIS al giro de dividendos al exterior. O sea, una empresa que invirtió acá pagará 35% de Ganancias + 7% de impuesto a la distribución de dividendos + (new!) 17,5% de impuesto PAIS. Alícuota final 60%. ¡Ni en Noruega! Para esto se necesita el RIGI [régimen de incentivo para grandes inversiones]”, opinó, en tanto, también en X el diputado y ex referente económico de Patricia Bullrich Luciano Laspina.
Autorización oficial
En los últimos días, los bancos empezaron a informar a la Comisión Nacional de Valores (CNV) que el Banco Central los autorizó a distribuir dividendos en efectivo y/o en especie por aproximadamente US$267.000 millones (varía según cada entidad bancaria).
“De conformidad con lo dispuesto por la comunicación A 7997 del BCRA, los accionistas ‘no residentes’ pueden optar por cobrar los dividendos –total o parcialmente– en una sola cuota siempre que esos fondos sean aplicados en forma directa a la suscripción primaria de Bonos para la Reconstrucción de una Argentina Libre (Bopreal). Dichos Bopreal estarán sujetos a las restricciones a la transferencia o venta con liquidación en moneda extranjera establecidos por la normativa aplicable”, dijo el banco español BBVA la semana pasada.
Documentación requerida
Para acceder a la licitación del Bopreal, las compañías deberán presentar la documentación que les permite avalar que la deuda pendiente corresponde a utilidades y dividendos de balances cerrados y auditados. La próxima licitación de Bopreal será este miércoles y jueves de esta semana.
“Establecer que los clientes podrán suscribir Bonos para la Reconstrucción de una Argentina Libre (Bopreal) por hasta el equivalente al monto en moneda local de las utilidades y dividendos pendientes de pago a accionistas no residentes según la distribución determinada por la asamblea de accionistas”, había informado la comunicación A 7999 de la entidad monetaria que conduce Santiago Bausili la semana pasada al informar la novedad.

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Cautela entre empresarios ante la mayor carga fiscal
Algunos consideran que es una etapa más del trago amargo que hay que pasar
Carlos Manzoni
En el sector empresarial miran de reojo la decisión del Gobierno de ampliar el alcance del impuesto PAIS, que se aplica a la compra de divisas, a las empresas que quieran girar los dividendos atrapados por el cepo a sus casas matrices. Si bien muchos hombres de negocios y cámaras todavía no analizaron en profundidad el tema, dejaron entrever que es una medida que puede llegar a restar en lugar de sumar.
En este sentido, Javier Madanes Quintanilla, dueño de Aluar y Fate, comentó que todavía no tiene muy en claro si esto podría complicar o no las inversiones en un futuro. “Evidentemente, bueno no es, porque no es conveniente que, cuando uno cree haber resuelto un problema [al poder girar los dividendos mediante el acceso al Bopreal, que originalmente era solo para importadores], al poco tiempo cambien las reglas que lo llevaron a tomar esa decisión. Pero, en definitiva, hay muchos temas de esta índole juntos”, opinó el empresario.
Madanes Quintanilla fue más allá y señaló que él compara esta situación con lo que ocurre cuando hay que hacerse una videocolonoscopía. “Yo lo asimilo a eso. La videocolonoscopía no es el problema. El problema es toda la preparación. Bueno, ahora acá estamos de a poco ingiriendo el líquido, que genera un desagrado importante, y al final del camino veremos cuál es el resultado del examen. Mientras tanto, es cuestión de sufrir un poco”, opinó el empresario.
Por su parte, Daniel Funes de Rioja, presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), señaló que recién hoy tratarían en la entidad la cuestión del impuesto PAIS para girar dividendos al exterior. Ante la insistencia de la nacion, respondió: “No tengo aún la posición de los equipos técnicos”.
Asimismo, desde la Cámara Argentina de Comercio (CAC) afirmaron que por el momento no hay repercusión alguna en la entidad sobre esta cuestión, algo que quizá sí exista en el transcurso de los próximos días. Otro tanto ocurrió con la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco), en la que, consultados por la nacion, respondieron que preferían, por ahora, no opinar sobre este tema.
En tanto, el economista y empresario Gustavo Lázzari, dueño de Frigorífico Cárdenas, expresó: “Lamentablemente, siguen buscando bases imponibles. Meda miedo esa señal”.Peroagregó: “Estimo que es una forma de ganar tiempo mientras se logran las reformas estructurales”

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