DEJAR LOS BAÑOS BIEN SUCIOS

Apuran leyes que podrían condicionar al próximo gobierno
El oficialismo quiere avanzar con un blanqueo y el blindaje de Aerolíneas Argentinas
Laura Serra
El bloque de Unión por la Patria en Diputados quiere debatir antes de las elecciones del 22 de octubre un paquete de iniciativas que incluye la prohibición de privatizar Aerolíneas Argentinas, un nuevo blanqueo de capitales y la creación de ocho universidades, cinco de ellas en la provincia de Buenos Aires. Además, obtuvo dictamen un proyecto que amplía el régimen de licencias por maternidad y paternidad, que extiende este derecho a problemáticas como violencia de género, tratamientos de fertilidad asistida e interrupción voluntaria del embarazo. Juntos por el Cambio rechaza las iniciativas y considera que se busca condicionar a la próxima gestión.
Antes de las elecciones de octubre, el oficialismo se propone llevar al recinto de la Cámara de Diputados una batería de proyectos de tono electoralista que, de resultar aprobados, condicionarán al futuro gobierno. Así lo advirtió la oposición luego de una semana en la que el kirchnerismo apuró el tratamiento en comisiones de un nuevo blanqueo de capitales, el proyecto que impide la privatización de la empresa Aerolíneas Argentinas y una iniciativa que amplía las licencias parentales que deberá afrontar tanto el sector público como privado.
Hay más. El oficialismo también volverá a la carga con la creación de ocho nuevas universidades, cinco de ellas emplazadas en la provincia de Buenos Aires, bastión kirchnerista. La oposición frenó el año pasado su aprobación con el argumento de que, en este contexto de reducción presupuestaria y retroceso en la calidad de la educación obligatoria, no es prioritario crear más universidades. Los opositores más suspicaces advierten que de estas nuevas casas de estudio –sobre todo las instaladas en territorio bonaerense– responden más a intereses políticos de intendentes y funcionarios oficialistas que a una necesidad académica. Por caso, en el listado de instituciones a crearse figura la Universidad del Delta, un sueño por ahora frustrado del candidato presidencial y ministro de Economía, el tigrense Sergio Massa.
El bloque de Unión por la Patria, que comanda Germán Martínez, anticipó que a mediados del mes próximo –un mes antes de las elecciones generales– convocará a sesión especial para avanzar con este paquete de proyectos. Desde Juntos por el Cambio, los jefes de bloque de Pro y de la UCR, Cristian Ritondo y Mario Negri, adelantaron que no se prestarán al juego oficialista.
“Con este temario, que compromete todavía más la fragilidad fiscal que deberá asumir el próximo gobierno, no vamos a acordar una sesión –advirtió el radical Negri–. El oficialismo debería tomar conciencia de que le resta poco tiempo en el poder. De ninguna manera vamos a aprobar iniciativas irracionales que podrían condicionar al nuevo gobierno”.
Aunque en minoría, los opositores de Juntos por el Cambio rechazaron en comisión los proyectos que pretende llevar adelante el oficialismo. Primero en la lista figura el proyecto sobre Aerolíneas Argentinas que impulsa Máximo Kirchner para impedir que la empresa aérea sea eventualmente privatizada si Javier Milei (La Libertad Avanza) o Patricia Bullrich (Juntos por el Cambio) acceden a la presidencia en diciembre.
En rigor, quien expresamente se pronunció a favor de la privatización de la empresa fue Milei, aunque con Bullrich coinciden en que el Estado debería dejar de financiar su déficit con transferencias millonarias del Tesoro. En las antípodas, el hijo de la vicepresidenta, candidato a renovar su banca de diputado, reivindicó la estatización de Aerolíneas y envió a su tropa a aprobar en la Comisión de Legislación General un dictamen para blindar las acciones de la empresa, al establecer que estas solo podrán ser transferidas con la previa autorización de los dos tercios del total de miembros de ambas cámaras. La misma mayoría que se requiere para reformar la Constitución nacional.
“Una payasada”, calificó el diputado Ritondo. “Este es un ejemplo más que demuestra que el kirchnerismo piensa al Estado como una unidad básica militante”, asestó. “Solo la Constitución nacional puede establecer mayorías agravadas para ciertos y determinados proyectos –sostuvo–. Además, este es un proyecto absolutamente inocuo, absurdo y sin sentido porque nada impide que en el futuro se apruebe, con mayoría simple, otra ley para derogarla.”
El oficialismo no se inmutó. Como tampoco lo hizo cuando la oposición de Juntos por el Cambio advirtió sobre el impacto negativo que tendrá en el ya golpeado mercado laboral el dictamen, también promovido por el kirchnerismo, que modifica el régimen de licencias parentales. Una iniciativa que no solo amplía las licencias por nacimiento o fallecimiento de familiares, sino que va mucho más allá al extender este derecho a situaciones como aborto, violencia de género o tratamientos de fertilización asistida, entre otras. Además, lo hace extensivo a trabajadores monotributistas y autónomos.
La oposición de Juntos por el Cambio ya anticipó su rechazo al proyecto. La misma postura que adelantó el jueves en la Comisión de Presupuesto, donde el oficialismo pretende apurar el dictamen sobre blanqueo de capitales que propicia el ministro Massa. Se trata de una iniciativa que forma parte de un acuerdo con los Estados Unidos para el intercambio de información financiera que le permitiría al Gobierno acceder a un paquete masivo de cuentas de argentinos en el exterior.
Ante la reticencia opositora, los oficialistas reprocharon que se trata de la continuación de la política de transparencia fiscal de la que hizo bandera el expresidente Mauricio Macri con el blanqueo que instrumentó en 2016.
“Para que una herramienta de estas características resulte exitosa es necesario que el gobierno que lo impulse genere la confianza necesaria para llevarlo adelante. No lo puede hacer un gobierno que está en retirada y que no genera ningún tipo de confianza”, respondió Ritondo.
Con este argumento, los opositores de Juntos por el Cambio tampoco apurarán en el Congreso el proyecto de presupuesto 2024 que presentará el ministro Massa el mes próximo. Están convencidos de que el candidato oficialista buscará marcarle el sendero fiscal al nuevo gobierno en su primer año de gestión; de hecho Massa, con inocultable picardía, anticipó que el proyecto de presupuesto podría definir una meta de déficit cero –en línea con la consigna de Juntos por el Cambio– aunque atado al recorte de una serie de beneficios impositivos que hoy gozan diversos sectores empresarios.

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El oficialismo propone ampliar el régimen de licencias parentales y extenderlo a casos de violencia de género y aborto
La iniciativa tuvo dictamen de comisión y sería llevada al recinto de la Cámara de Diputados antes de las elecciones; rechazo de Juntos por el Cambio
Laura Serra
Vanesa Siley, presidenta de la Comisión de Legislación Laboral de la Cámara baja
El proyecto promete generar tanta polémica como reparos desde el sector empresario. Merced a su mayoría, el kirchnerismo aprobó en un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados un dictamen que amplía el régimen de licencias por maternidad y paternidad, aunque en el mismo proyecto extiende este derecho a problemáticas como violencia de género, tratamientos de fertilidad asistida e interrupción voluntaria del embarazo.
El dictamen en cuestión, que está listo para ser llevado al recinto, se basa en un proyecto que diseñó el Ministerio de Mujeres y Diversidad con el argumento de extender el régimen de licencias hoy vigente a sectores no incluidos. La oposición de Juntos por el Cambio, si bien está de acuerdo con la premisa de ampliar las licencias por maternidad y paternidad, objetó por “irresponsable” el dictamen oficialista por su impacto en el mercado laboral.
El proyecto modifica el artículo 158 de la ley de Contrato de Trabajo y establece las siguientes licencias especiales:
Por matrimonio o unión convivencial, 12 días corridos
Por fallecimiento de cónyuge, conviviente, hijo o hija, hijo afin o hija afin, 10 días corridos.
Por fallecimiento de padre, madre, padre afín o madre afín, hermano o hermana, nieta o nieto, 3 días corridos.
Para el cuidado por enfermedad de un o una miembro del grupo familiar, persona a cargo, o referente afectivo conforme a la declaración que efectúe la persona beneficiaria ante la autoridad competente, un máximo de 20 días por año que podrán ser utilizados en forma continua o discontinua. Esta licencia podrá extenderse hasta 60 días anuales, sin goce de haberes.
E) Para rendir examen en cualquier nivel educativo de la educación formal, 2 días corridos por examen, con un máximo de 10 días por año calendario.
Para el cuidado o atención de un o una miembro del grupo familiar, y persona a cargo, con discapacidad, ya sea por causas congénitas o sobrevinientes, 3 días corridos con un máximo de 15 días por año calendario. Para el acompañamiento en actividades de formación y rehabilitación de los sujetos alcanzados por este inciso, hasta 15 horas por año calendario.
Por interrupción del embarazo 10 días corridos contados a partir del día en que se solicita la licencia, tanto para la persona gestante como para la persona no gestante con la cual hubiera compartido la responsabilidad parental. La persona trabajadora deberá presentar certificación médica que acredite dicha situación.
Para la asistencia a entrevistas con fines de adopción, audiencias, encuentros o visitas a un niño, una niña o adolescente que se pretende adoptar, hasta 12 días hábiles anuales, desde el inicio de los trámites de adopción y hasta la resolución judicial que ordena su otorgamiento.
Por Técnicas de Reproducción Humana Asistida, 15 días laborables continuos o discontinuos por año calendario como persona gestante, ovodonante o manifestando su voluntad procreacional.
Por encontrarse atravesando una situación de violencia de género y/o de violencia laboral, 15 días hábiles por año calendario, prorrogables por una única vez por otro periodo igual.
Por controles preventivos de cáncer de mama, cérvico uterino o prostático, 1 día por año calendario, mediante la presentación del certificado médico expedido por el o la profesional o centro de salud interviniente.
Por adaptación escolar de hijo/a en los niveles de jardín maternal, preescolar y primer grado, 4 horas diarias durante 5 días en el año calendario; y por reuniones organizadas por el establecimiento educativo, hasta 15 horas por año calendario. En estos casos los permisos se ampliarán proporcionalmente a la cantidad de hijos/as.”
La oposición de Juntos por el Cambio, en la voz de Silvia Lospennato, cuestionó el proyecto oficialista y presentó una iniciativa propia.
“Pese a los infructuosos esfuerzos del interbloque para que la comisión de trabajo inicie un debate sobre la modernización de la regulación laboral en nuestro país, el oficialismo se ha negado sistemáticamente a poner los proyectos en tratamiento. Por el contrario, pretenden avanzar modificación sistema de licencias agravará la situación deficitaria del sistema de seguridad social otra vez promoviendo leyes sin la correspondiente asignación presupuestaria y desoyendo las advertencias del sector privado”, advirtió.
Silvia Lospennato y Cristian Ritondo, de Juntos por el Cambio
El dictamen de Juntos por el Cambio mantendría los 90 días para personas gestantes y adoptantes. Para personas no gestantes se elevaría escalonadamente (a lo largo de 6 años) de 15 días hasta 45.
En caso de interrupción del embarazo luego del sexto mes de gestación o fallecimiento del bebé, la persona gestante tendrá una licencia laboral de 30 días para recuperarse. No se suman licencias especiales y en su lugar se otorgan 30 días sin goce de sueldo por temas a elegir, definidos como “razones particulares no planificadas”.
El proyecto de los socialistas Enrique Estévez y Mónica Fein estipula un término medio, con licencias para personas gestantes de 110 días (entre 15 y 45 días antes del parto y el resto después del nacimiento) y de 15 días para progenitores no gestantes.
En caso de padres adoptantes, plantea una licencia de 65 días para uno de los dos, y para la pareja o persona con la que comparte la responsabilidad parental, 15 días.

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