URGENCIAS Y VUELTA AL AULA

Pasan a Salud un área denunciada por irregularidades
Provee fármacos a pacientes vulnerables; tratamientos suspendidos

Lucila Marin
La Dirección Nacional de Asistencia Directa por Situaciones Especiales (Dadse) fue transferida a la órbita del Ministerio de Salud. Es la oficina encargada de proveer medicamentos, prótesis y otros insumos médicos a personas sin cobertura y en situación de alta vulnerabilidad social, en donde se habían detectado irregularidades en la compra de fármacos con el cambio de gestión. En paralelo, pacientes y asociaciones que los nuclean señalaron que hay tratamientos suspendidos.
Como publicó  el 8 pasado, una investigación interna del Ministerio de Capital Humano –donde había quedado esta dirección que dependía de la excartera de Desarrollo Social– halló “irregularidades graves” en la contratación y el pago de proveedores. Las compras se hacían por una cadena de correos electrónicos sin validar de cuentas de Gmail o Hotmail. Por algunos nombres, corresponderían a droguerías o laboratorios.
Son montos por cientos de millones de pesos, incluidas cotizaciones en dólares que el Estado abonaba por un circuito exprés amparado en la urgencia. La investigación de terminó, además, que 2300 pedidos de pacientes estaban sin respuesta desde la gestión anterior. Por las demoras detectadas, no era más ágil que la compra directa regular para asistir emergencias.
Por los datos relevados no se puede precisar a quién se le pagaba o si el precio informado por correos electrónicos sin identificación clara correspondía a valores reales o había sobreprecios.
El área legal de Capital Humano hizo una denuncia penal en el Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal Nº 11, por defraudación contra la administración pública, abuso de autoridad y violación e incumplimiento de los deberes de funcionario público que abarca desde 2016, cuando se implementó un procedimiento de compra exprés por urgencia, hasta el 10 de diciembre de 2023.
“El traspaso [a Salud] se realiza con el objetivo de hacer más ágil, transparente y eficiente su funcionamiento, en beneficio de los pacientes que requieren la medicación y que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y sanitaria, luego de la denuncia realizada por Capital Humano tras haberse encontrado irregularidades en los procedimientos de adquisición”, comunicaron desde la cartera sanitaria.
La transferencia de esta dependencia a la órbita de Mario Russo se oficializó en el Boletín Oficial, aunque no designaron un funcionario a cargo. “Es una formalidad administrativa. El equipo ya está y viene trabajando”, contestaron a desde esa cartera. la nacion
Sin precisiones
Informaron, además, que iniciarán “un nuevo sistema” para adquirir medicamentos “mediante un sistema de compras con reglas claras y con el objetivo de transparentar todas las adquisiciones, donde se pueda seguir la trazabilidad del medicamento dispensado”. Ante la consulta de la nacion, no pudieron dar más precisiones ni especificar si será a través del sistema oficial ComprAR. “Será un espacio en la web con mayor grado de transparencia donde estén los oferentes y se pueda seguir la trazabilidad de los medicamentos y las compras”, argumentaron.
En tanto, los pacientes y asociaciones que los nuclean señalan que hay tratamientos suspendidos. María de San Martín, directora de la Fundación Donde Quiero Estar, precisó a que la nacion actualmente son 11 los pacientes que esperan “respuesta con el tratamiento suspendido desde el inicio de la nueva gestión”. Agregó que aún no tuvieron contacto con las nuevas autoridades y evalúan iniciar algún reclamo que podría contar con el apoyo de diputados.
“La Dadse nunca funcionó del todo bien, pero la medicación tarde o temprano la entregaba. La gente que presentó los trámites después del 10 de diciembre nunca más recibió medicación, lo mismo pasó con Incluir Salud”, apuntó.

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Solo cinco provincias planifican 190 días de clases para 2024
Así surge de un informe de Argentinos por la Educación

Erica GonçalvesDías de clases efectivos, una meta difícil de cumplir
Desde el regreso a la presencialidad, el Consejo Federal de Educación (CFE) determinó a nivel nacional una meta de 190 días de clase efectivos, para mejorar el aprendizaje de los chicos y ubicarse en la media que determinan los estándares internacionales. Tras la reciente publicación de los calendarios escolares de 2024 por parte de las provincias, el Observatorio de Argentinos por la Educación elaboró un informe en el que advierte que, si bien todas cumplen con los 180 días que fija la ley Nº 25.864, solo Corrientes (192 días), ciudad de Buenos Aires (190), Entre Ríos (190), Misiones (190) y Salta (190) alcanzarían ese objetivo. Neuquén (181), Santiago del Estero (182) y Río Negro (182) son las jurisdicciones que más se alejaron.
Para los especialistas el escenario aún es opaco: los paros docentes y las suspensiones de clases por diversos problemas amplían más la brecha, alejando a los chicos de aquello que el Estado promete.
Si no se contemplan las jornadas institucionales previstas por las provincias, serían siete las que tendrían al menos 190 días de clase: ciudad de Buenos Aires (193), Entre Ríos (193), Corrientes (192), Salta (191), San Luis (191), Formosa (190) y Misiones (190). En el caso de Tierra del Fuego y La Rioja, se tuvo en cuenta el calendario de la Secretaría de Educación de la Nación, ya que a la fecha de realización del informe dichas provincias no habían difundido su planificación.
En la Argentina, la ley Nº 25.864, de 2003, fijó “un ciclo lectivo anual mínimo de 180 días efectivos de clase para los establecimientos educativos de todo el país en los que se imparta educación inicial, educación general básica y educación polimodal, o sus respectivos equivalentes”.
Desde la vuelta a la presencialidad tras las restricciones por la pandemia, hay consenso sobre la necesidad de sumar días de clases para favorecer el aprendizaje y alcanzar la media internacional (186 para los países de la OCDE) . En esa línea y mediante resoluciones, el CFE fijó una meta de 190 días de clase efectivos para el nivel primario.
Según el informe “Calendarios escolares 2024” del Observatorio de Argentinos por la Educación desde 2020, 19 no cumplirían este año con la normativa del CFE, luego de descontar los feriados nacionales (10 días) y provinciales, el receso invernal y las jornadas pedagógicas previstas. Solo Corrientes (192) estaría por encima de lo que establece la disposición, mientras que Capital, Entre Ríos, Misiones y Salta estarían en 190. Neuquén, con 181 es la provincia que más se aleja de la resolución. Le siguen en orden: Santiago del Estero (182), Río Negro (182) y Santa Cruz (183).
“Sabe a poco”
Como la mayoría de los calendarios teóricos están por debajo de los 190 días, el promedio a nivel país se ubica en torno de los 187, tres días menos que lo propuesto por el CFE. De todos modos, la cifra ha crecido desde el primer informe de 2020, cuando el promedio nacional era de 178 días. El aumento ha sido progresivo: 180, en 2021; 184, en 2022 y 185, en 2023.
“Era esperable que una mayor cantidad de jurisdicciones alcanzara los 190 días, ya que fue una norma autoimpuesta por el CFE”, dijo Zorzoli, presidente de la Fundación Educar en Ciencia, miembro de la Coalición por la Educación, referente del Observatorio y uno de los autores del informe. “Que solo un puñado de provincias hayan alcanzado la meta sabe a poco”, sumó.
“En el CFE cada una de las provincias firmó un acuerdo mutuo con la Nación; no es claro por qué las provincias no cumplieron con lo que propusieron”, dijo Martín Nistal, coordinador de investigación del observatorio de datos de Argentinos por la Educación y autor también del informe. “Los calendarios quedaron cortos”, indicó.
Para los especialistas, cumplir con estos calendarios es la primera condición para asegurar una educación equitativa y de calidad. “La educación, entendida como un requisito fundamental para el buen funcionamiento del sistema democrático, merece que mantengamos un debate sostenido sobre los múltiples desafíos urgentes que tiene la escuela”, dijo Juan Manuel Fernández, director ejecutivo de la Asociación Conciencia.
Uno de los datos positivos que se extraen del informe del Observatorio es que este año será el primero en cinco que los calendarios de todas las provincias alcanzarán de manera teórica los 180 días que establece la ley de 2003. En 2020, el primer año que Argentinos por la Educación elaboró el relevamiento, solo 10 provincias alcanzaban la disposición nacional.
“El seguimiento de los calendarios de clases para la escuela primaria a lo largo de los últimos cinco años revela que, paulatinamente y con menos prisa de la que muchos quisiéramos, los gobiernos van tomando mayor conciencia de la importancia de que la cantidad de días efectivos de clases es el pilar sobre el que se puede construir una mejor educación”, concluyó Zorzoli

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