Impulsan otra ley para enfrentar el terror narco
El Gobierno apura un cambio a la norma de seguridad interior para ampliar las facultades de las FF.AA
.Cecilia Devanna
Javier Milei, ayer, con José Luis Espert, tras la reunión de gabinete
En medio de la escalada de violencia que azota a la ciudad de Rosario, que en la última semana se cobró la vida de cuatro personas, el gobierno nacional trabaja para modificar la ley de seguridad interior y así dar participación a las Fuerzas Armadas en el combate al narcotráfico. El anuncio lo hizo ayer el presidente Javier Milei tras una reunión de gabinete en la Casa Rosada. Los equipos de los ministerios de Seguridad y Defensa trabajan en la modificación del artículo 27 de la ley de seguridad interior y apuntan a incluir allí conceptos como “narcoterrorismo”, para que “las fuerzas puedan actuar en el territorio”.
En medio de la escalada de violencia que azota a la ciudad de Rosario, que en la última semana se cobró la vida de cuatro personas, el gobierno nacional trabaja para modificar la ley de seguridad interior con el objetivo de dar participación a las Fuerzas Armadas en el combate contra el narcotráfico.
“Estamos evaluando enviar una nueva ley de seguridad interior que permita que las Fuerzas Armadas puedan tomar algunas acciones adicionales”, dijo ayer el presidente Javier Milei, tras una reunión de gabinete que encabezó en la Casa Rosada.
Hasta ahora, el aporte de las FF.AA. es logístico, ya que los militares están impedidos de actuar en seguridad interna.
Poco después de Milei, el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, se mostró a favor de la medida, previa formación de las FF.AA. en acciones preventivas. “Estamos viviendo hechos terroristas que tienen el claro objetivo de infundir terror; por lo tanto hay que ser prácticos y facilitar que vengan las Fuerzas Armadas a darles paz a los rosarinos”, dijo el radical santafesino en declaraciones a LN+.
Milei marcó que esta modificación no implicará que de ahora en más los agentes de las FF.AA. puedan disparar, sino que aclaró: “Quiere decir que van a tomar acciones acorde con la calidad de los eventos que están ocurriendo. Está reglamentada la forma en la cual se toman acciones, no es cualquier forma, está determinado el formato”. En tanto, una fuente consultada por detalló: “La idea es la nacion que las fuerzas puedan actuar y no tengan las manos tan atadas, pero todo siempre desde un marco de legalidad y contemplando todos los aspectos técnicos”, completaron las fuentes consultadas.
El cambio, sobre el que trabaja el Poder Ejecutivo a través de los equipos de las carteras de Seguridad y Defensa, sería la modificación del artículo 27 de la ley, para incluir ahí conceptos como “narcoterrorismo”, para que “las fuerzas puedan actuar en el territorio”, según pudo reconstruir de fuentes oficiales. la nacion La idea del Ejecutivo es poder presentarlo en el correr de esta semana en el Congreso de la Nación para iniciar su tratamiento.
El artículo 27 tal y como está actualmente sostiene: “En particular el Ministerio de Defensa dispondrá –en caso de requerimiento del Comité de Crisis– que las Fuerzas Armadas apoyen las operaciones de seguridad interior mediante la afectación a solicitud del mismo, de sus servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, así como de elementos de ingenieros y comunicaciones, para lo cual se contará en forma permanente con un representante del Estado Mayor Conjunto en el Centro de Planeamiento y Control de la Subsecretaría de Seguridad Interior”.
Eso es exactamente lo que sucede actualmente con lo que se decidió para Rosario, donde el apoyo que las Fuerzas Armadas brindarán en el territorio será a través de vehículos, con camiones, helicópteros, colectivos, autos y camionetas, a nivel comunicacional y con personal de ingenieros, enfermeros, médicos y cocineros de campaña, entre otros. Todo lo cual está llegando a Rosario junto con las fuerzas federales, con un número de alrededor de 450 efectivos, que la Nación sumó al trabajo en la provincia.
Pensado en Rosario
La idea de introducir cambios en la ley de seguridad interior comenzó a tomar forma en las últimas horas entre el ministro de Defensa, Luis Petri, de quien dependen las FF.AA., y la titular de Seguridad, Patricia Bullrich, quien lidera todo el Operativo Bandera en la ciudad santafesina en la que el gobierno nacional activó el Comité de Crisis y avanzó con un paquete de medidas para combatir los ataques de grupos narco que infunden miedo en la ciudad a través de diferentes acciones, que incluyen el asesinato a mansalva de civiles.
Bullrich y Petri viajaron a Rosario el lunes, cuando, entre otras cosas, participaron de una conferencia de prensa conjunta con las autoridades locales, el gobernado Pullaro y el intendente rosarino, Pablo Javkin. Petri volvió el lunes a la noche a Buenos Aires y Bullrich se quedó participando de operativos durante la noche como una forma de acompañamiento a los efectivos, que comenzaron a llegar el mismo lunes.
Petri comenzó a trabajar en el proyecto para introducir los cambios en la legislación, para luego avanzar junto a su excompañera de fórmula presidencial. “Es algo que estuvimos discutiendo en el gabinete, lo que pasa es que Petri trajo la ley y Patricia [Bullrich] estaba en el avión. Me pareció imprudente tomar una decisión final cuando faltaba una de las partes”, detalló Milei en la entrevista en la que realizó el anuncio del proyecto en ciernes
Ayer también se refirió al tema Martín Llaryora, el gobernador de Córdoba, provincia limítrofe a Santa Fe. En el marco de su presentación en AmCham Summit 2024, Llaryora se refirió a la situación en Rosario y apoyó la intervención del Ejército. “Lo que hace el narcotráfico es una prueba, si gana la batalla de Rosario, después va a ir por otras ciudades”, sostuvo. “Hoy la consigna es ‘Rosario somos todos’. Yo siempre dije que necesitamos sí o sí la intervención del Ejército. Si tenemos que cambiar normativas o leyes, el Ejército ya es una fuerza de la democracia y tiene que estar acompañando en la lucha contra el narcotráfico en este momento”, expresó el gobernador cordobés.
Sorpresa en las FF.AA.
El anuncio sorprendió a las Fuerzas Armadas, ámbito en el que existen dudas y temores sobre el envío de militares a las operaciones para combatir el narcotráfico. “Se están evaluando alternativas entre los ministerios de Seguridad y de Defensa, todas ellas dentro del marco legal vigente. Todo cambio legal debe ser avalado por el Congreso”, explicaron a la nacion fuentes castrenses al tanto de las órdenes impartidas por el Presidente. Hay coincidencia en que el paso de la reforma por el Congreso demorará un tiempo, por lo que no pueden esperarse novedades inmediatas.
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El vacío legal que pone límites al avance de la Justicia en estos casos
El delito de terrorismo no está tipificado en el Código Penal, aunque sí como un agravante de las penas
En medio de la escalada de violencia que azota a la ciudad de Rosario, que en la última semana se cobró la vida de cuatro personas, el gobierno nacional trabaja para modificar la ley de seguridad interior y así dar participación a las Fuerzas Armadas en el combate al narcotráfico. El anuncio lo hizo ayer el presidente Javier Milei tras una reunión de gabinete en la Casa Rosada. Los equipos de los ministerios de Seguridad y Defensa trabajan en la modificación del artículo 27 de la ley de seguridad interior y apuntan a incluir allí conceptos como “narcoterrorismo”, para que “las fuerzas puedan actuar en el territorio”.
En medio de la escalada de violencia que azota a la ciudad de Rosario, que en la última semana se cobró la vida de cuatro personas, el gobierno nacional trabaja para modificar la ley de seguridad interior con el objetivo de dar participación a las Fuerzas Armadas en el combate contra el narcotráfico.
“Estamos evaluando enviar una nueva ley de seguridad interior que permita que las Fuerzas Armadas puedan tomar algunas acciones adicionales”, dijo ayer el presidente Javier Milei, tras una reunión de gabinete que encabezó en la Casa Rosada.
Hasta ahora, el aporte de las FF.AA. es logístico, ya que los militares están impedidos de actuar en seguridad interna.
Poco después de Milei, el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, se mostró a favor de la medida, previa formación de las FF.AA. en acciones preventivas. “Estamos viviendo hechos terroristas que tienen el claro objetivo de infundir terror; por lo tanto hay que ser prácticos y facilitar que vengan las Fuerzas Armadas a darles paz a los rosarinos”, dijo el radical santafesino en declaraciones a LN+.
Milei marcó que esta modificación no implicará que de ahora en más los agentes de las FF.AA. puedan disparar, sino que aclaró: “Quiere decir que van a tomar acciones acorde con la calidad de los eventos que están ocurriendo. Está reglamentada la forma en la cual se toman acciones, no es cualquier forma, está determinado el formato”. En tanto, una fuente consultada por detalló: “La idea es la nacion que las fuerzas puedan actuar y no tengan las manos tan atadas, pero todo siempre desde un marco de legalidad y contemplando todos los aspectos técnicos”, completaron las fuentes consultadas.
El cambio, sobre el que trabaja el Poder Ejecutivo a través de los equipos de las carteras de Seguridad y Defensa, sería la modificación del artículo 27 de la ley, para incluir ahí conceptos como “narcoterrorismo”, para que “las fuerzas puedan actuar en el territorio”, según pudo reconstruir de fuentes oficiales. la nacion La idea del Ejecutivo es poder presentarlo en el correr de esta semana en el Congreso de la Nación para iniciar su tratamiento.
El artículo 27 tal y como está actualmente sostiene: “En particular el Ministerio de Defensa dispondrá –en caso de requerimiento del Comité de Crisis– que las Fuerzas Armadas apoyen las operaciones de seguridad interior mediante la afectación a solicitud del mismo, de sus servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, así como de elementos de ingenieros y comunicaciones, para lo cual se contará en forma permanente con un representante del Estado Mayor Conjunto en el Centro de Planeamiento y Control de la Subsecretaría de Seguridad Interior”.
Eso es exactamente lo que sucede actualmente con lo que se decidió para Rosario, donde el apoyo que las Fuerzas Armadas brindarán en el territorio será a través de vehículos, con camiones, helicópteros, colectivos, autos y camionetas, a nivel comunicacional y con personal de ingenieros, enfermeros, médicos y cocineros de campaña, entre otros. Todo lo cual está llegando a Rosario junto con las fuerzas federales, con un número de alrededor de 450 efectivos, que la Nación sumó al trabajo en la provincia.
Pensado en Rosario
La idea de introducir cambios en la ley de seguridad interior comenzó a tomar forma en las últimas horas entre el ministro de Defensa, Luis Petri, de quien dependen las FF.AA., y la titular de Seguridad, Patricia Bullrich, quien lidera todo el Operativo Bandera en la ciudad santafesina en la que el gobierno nacional activó el Comité de Crisis y avanzó con un paquete de medidas para combatir los ataques de grupos narco que infunden miedo en la ciudad a través de diferentes acciones, que incluyen el asesinato a mansalva de civiles.
Bullrich y Petri viajaron a Rosario el lunes, cuando, entre otras cosas, participaron de una conferencia de prensa conjunta con las autoridades locales, el gobernado Pullaro y el intendente rosarino, Pablo Javkin. Petri volvió el lunes a la noche a Buenos Aires y Bullrich se quedó participando de operativos durante la noche como una forma de acompañamiento a los efectivos, que comenzaron a llegar el mismo lunes.
Petri comenzó a trabajar en el proyecto para introducir los cambios en la legislación, para luego avanzar junto a su excompañera de fórmula presidencial. “Es algo que estuvimos discutiendo en el gabinete, lo que pasa es que Petri trajo la ley y Patricia [Bullrich] estaba en el avión. Me pareció imprudente tomar una decisión final cuando faltaba una de las partes”, detalló Milei en la entrevista en la que realizó el anuncio del proyecto en ciernes
Ayer también se refirió al tema Martín Llaryora, el gobernador de Córdoba, provincia limítrofe a Santa Fe. En el marco de su presentación en AmCham Summit 2024, Llaryora se refirió a la situación en Rosario y apoyó la intervención del Ejército. “Lo que hace el narcotráfico es una prueba, si gana la batalla de Rosario, después va a ir por otras ciudades”, sostuvo. “Hoy la consigna es ‘Rosario somos todos’. Yo siempre dije que necesitamos sí o sí la intervención del Ejército. Si tenemos que cambiar normativas o leyes, el Ejército ya es una fuerza de la democracia y tiene que estar acompañando en la lucha contra el narcotráfico en este momento”, expresó el gobernador cordobés.
Sorpresa en las FF.AA.
El anuncio sorprendió a las Fuerzas Armadas, ámbito en el que existen dudas y temores sobre el envío de militares a las operaciones para combatir el narcotráfico. “Se están evaluando alternativas entre los ministerios de Seguridad y de Defensa, todas ellas dentro del marco legal vigente. Todo cambio legal debe ser avalado por el Congreso”, explicaron a la nacion fuentes castrenses al tanto de las órdenes impartidas por el Presidente. Hay coincidencia en que el paso de la reforma por el Congreso demorará un tiempo, por lo que no pueden esperarse novedades inmediatas.
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El vacío legal que pone límites al avance de la Justicia en estos casos
El delito de terrorismo no está tipificado en el Código Penal, aunque sí como un agravante de las penas
Hernán Cappiello
El Gobierno anunció que considerará los crímenes del narcotráfico ocurridos en Rosario actividades terroristas. Sin embargo, en nuestro Código Penal no hay un tipo penal específico para el delito de terrorismo. Sí, en cambio, está tipificado el terrorismo como agravante, ya que puede duplicar el mínimo y el máximo de las penas contempladas a quien cometa cualquier delito si lo hace con fines terroristas. Asimismo, se castiga a quienes reúnen fondos para actividades terroristas.
Según abogados penalistas, constitucionalistas y funcionarios judiciales consultados por la nacion, esta es una limitación de nuestra normativa, aunque ninguno de ellos habló on the record. El anuncio que realizó ayer la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, por ahora suena más como una declamación política que como una posibilidad técnica, según los especialistas. De hecho, la falta de este tipo penal quedó a la vista cuando se retuvo durante más de un año en la Argentina al avión y a la tripulación venezolana e iraní de Emtrasur, que fue investigado bajo la sospecha de realizar actos preparatorios de actividades terroristas, conducta no normada especialmente por las leyes locales.
Pero el ejemplo más contundente lo provee la causa AMIA, donde los pedidos de captura de los iraníes y libaneses sospechados de orquestar, ejecutar y facilitar el ataque a la mutual judía se basan en una acusación por homicidio calificado y agravado por discriminación, y no por terrorismo.
El último anteproyecto de Código Penal, realizado por una comisión que coordinaba el presidente de la Cámara de Casación Mariano
El Gobierno anunció que considerará los crímenes del narcotráfico ocurridos en Rosario actividades terroristas. Sin embargo, en nuestro Código Penal no hay un tipo penal específico para el delito de terrorismo. Sí, en cambio, está tipificado el terrorismo como agravante, ya que puede duplicar el mínimo y el máximo de las penas contempladas a quien cometa cualquier delito si lo hace con fines terroristas. Asimismo, se castiga a quienes reúnen fondos para actividades terroristas.
Según abogados penalistas, constitucionalistas y funcionarios judiciales consultados por la nacion, esta es una limitación de nuestra normativa, aunque ninguno de ellos habló on the record. El anuncio que realizó ayer la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, por ahora suena más como una declamación política que como una posibilidad técnica, según los especialistas. De hecho, la falta de este tipo penal quedó a la vista cuando se retuvo durante más de un año en la Argentina al avión y a la tripulación venezolana e iraní de Emtrasur, que fue investigado bajo la sospecha de realizar actos preparatorios de actividades terroristas, conducta no normada especialmente por las leyes locales.
Pero el ejemplo más contundente lo provee la causa AMIA, donde los pedidos de captura de los iraníes y libaneses sospechados de orquestar, ejecutar y facilitar el ataque a la mutual judía se basan en una acusación por homicidio calificado y agravado por discriminación, y no por terrorismo.
El último anteproyecto de Código Penal, realizado por una comisión que coordinaba el presidente de la Cámara de Casación Mariano
http://indecquetrabajaiii.blogspot.com.ar/. INDECQUETRABAJA
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