miércoles, 27 de noviembre de 2024

NEGOCIACIONES CONTRA RELOJ Y FICHA LIMPIA




Sin margen, la oposición impulsa cuatro sesiones en solo tres días
En un último intento de imponer su agenda, la UCR busca acotar el poder sindical; UP y Encuentro Federal pretenden limitar el canje de deuda y el macrismo va por “ficha limpia”
Delfina CelichiniEl recinto de Diputados, vacío, cuando fracasó la sesión contra el DNU 846/24
Con agendas disímiles y desarticuladas entre sí, los bloques opositores en Diputados tratarán de llevarse en lo que resta de la semana un último triunfo antes del cierre del período ordinario, el 30 de este mes. Será una “maratón legislativa” que arrancará hoy con dos convocatorias a sesión especial, ambas de fuerte voltaje político.
La primera de ellas es impulsada por el sector dialoguista –con la UCR como punta de lanza–, que buscará limitar el poder de los gremios con su proyecto de “democracia sindical”. La segunda es propiciada por los opositores más duros –Unión por la Patria, Encuentro Federal y los radicales críticos del Gobierno–, que intentarán rechazar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 846/24, que flexibiliza las condiciones para que el Poder Ejecutivo pueda canjear deuda en moneda extranjera sin aprobación del Congreso. Una herramienta clave para la ingeniería financiera trazada por el ministro Luis Caputo en vista de los vencimientos de deuda del año próximo.
Ninguna de las sesiones tiene garantía de reunir quorum, aunque la segunda de ellas promete suspenso hasta el final: su éxito dependerá de qué actitud adopten finalmente los gobernadores de la UCR y de Pro, molestos por el desplante del Gobierno para negociar el proyecto de presupuesto 2025. Si bien algunos mandatarios provinciales son renuentes a llevar la confrontación al extremo, otros creen que avanzar en el rechazo del DNU 846 podría actuar como herramienta de presión para que el Gobierno acceda a abrir las negociaciones por el presupuesto.
Las próximas horas serán cruciales. Los convocantes a la sesión son cautos; otros, pesimistas; hace dos semanas intentaron realizar la misma jugada, pero debieron levantar la sesión luego de que los gobernadores aliados decidieron no sumar a sus legisladores a la ofensiva luego de que la Casa Rosada les prometió que accedería a negociar el presupuesto 2025.
Sin embargo, al filo del cierre de las sesiones ordinarias el oficialismo decidió, súbitamente, suspender el diálogo con el argumento de que las demandas de los gobernadores eran “inaceptables” por su impacto fiscal. Sin ley de presupuesto antes de fin de año, el Gobierno se encamina a prorrogar por segunda vez el actual, un escenario que a los gobernadores, entre impotentes y resignados, les resulta difícil aceptar.
Previamente a la sesión por el DNU 846, el radicalismo intentará avanzar en la modificación de la ley 23.551, que regula a las asociaciones sindicales. El texto quedó a una sola firma de tener dictamen de mayoría porque Miguel Pichetto, de Encuentro Federal, no lo suscribió.
Debate bajo reglamento
El presidente de la Comisión de Legislación del Trabajo, Martín Tetaz, no se resigna: si logra quorum –algo improbable–, pretende librar un debate reglamentario con el argumento de que, incluso sin la mitad más uno de los integrantes de la comisión, el proyecto que reunió 15 avales puede debatirse por el pleno. Una discusión intrincada a la que posiblemente el presidente de la Cámara, Martín Menem, le baje el pulgar.
“Es un artilugio muy discutido. Si no prospera, el proyecto necesitará de los dos tercios de los votos para ser aprobado: sin el kirchnerismo, es muy difícil”, indican en el oficialismo.
Tanto la UCR como Pro impulsan esta reforma, frenada en los últimos meses por el oficialismo, que no la cree oportuna. Sin embargo, ante la presión de sus aliados, suscribió el texto que, en líneas generales, apunta directo contra el poder de los gremios: elimina la reelección indefinida de los gremialistas, prohíbe la cuota solidaria que sostiene “la caja sindical”, garantiza la representación de las minorías en los cuerpos deliberativos y directivos de los sindicatos, obliga a presentar declaraciones juradas y fija medidas para “democratizar las obras sociales”.
Mañana, a las 12, la bancada conducida por Pichetto, junto a la Coalición Cívica (CC), los radicales de Democracia y la Izquierda tratará de imprimirle la media sanción al proyecto para combatir la ludopatía. En un plenario de cinco comisiones, lograron consensuar un despacho de mayoría que, entre otras cosas, prohíbe la difusión de juegos de apuestas online y limita su publicidad en las transmisiones de fútbol profesional. Además, apunta a crear un abordaje integral para tratar la adicción de juegos de azar virtuales en niños y adolescentes.
Con el argumento de que cercena la libertad de expresión, los referentes de Pro, la UCR y LLA presentaron un dictamen propio, de minoría, que es más laxo con la limitación de la propaganda. Es posible que bajen al recinto a discutir la propuesta ante la posibilidad de quedar expuestos ante un tema tan sensible.
Ficha limpia
El jueves, el macrismo volverá a la carga con “ficha limpia”. En su pedido de sesión especial incluirán también la iniciativa para reglamentar el voto en el exterior, garantizando la posibilidad de sufragar a través del correo postal; la implementación del juicio en ausencia, y el proyecto que endurece las penas para quienes registren reiterancia delictiva.
La semana pasada, por solo un voto, los opositores dialoguistas fracasaron en avanzar en el proyecto sobre “ficha limpia”. El kirchnerismo anticipó que no bajará al recinto, mientras que las restantes bancadas, aunque disgustadas por la actitud del Gobierno por el presupuesto, darían quorum.
El oficialismo, en tanto, tiene una posición ambigua: si bien es convocante de la sesión, no está claro que quiera imprimirle la media sanción al proyecto que apunta a impedir que personas con condena confirmada sean candidatas a cargos públicos: consideran a Cristina Kirchner, a quien Casación le ratificó su pena por la causa Vialidad, la contrincante perfecta en la provincia de Buenos Aires.
Todo esto sucederá antes de que el Gobierno convoque a sesiones extraordinarias en diciembre.

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El oficialismo dice que va a apoyar la ley de “ficha limpia” y crece la tensión con el PJ
En la Casa Rosada aseguran que el jueves bajarán todos sus diputados al recinto, pero advierten que el proyecto es de Pro
Cecilia DevannaLos integrantes de la bancada libertaria respaldarán el proyecto que impulsa Pro 
En medio de una semana maratónica en materia parlamentaria, en la que entre las dos cámaras podría haber cinco sesiones en tres días, sobre el filo del período de sesiones ordinarias del Congreso, el oficialismo tiene previsto apoyar el próximo jueves el tratamiento de la ley de “ficha limpia”.
El proyecto, impulsado por los diputados de Pro, está incluido en el temario de la sesión junto a otras iniciativas, como la de reiterancia, el voto argentino en el exterior y el juicio en ausencia.
Sin embargo, según dijo el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, el Gobierno no quiere que se entienda que la “ficha limpia” es sólo una herramienta para sacar de la carrera electoral a Cristina Kirchner. Por estas horas también se esperan novedades en materia del casi seguro llamado a sesiones extraordinarias del Congreso para diciembre con un temario que, al menos en principio, no incluiría el presupuesto 2025, que genera fuertes tensiones con la oposición.
La iniciativa de “ficha limpia” estaba prevista para el miércoles pasado, pero la sesión fracasó por falta de quorum, lo que desató una fuerte polémica en la que el oficialismo no quedó bien parado por distintos movimientos que conspiraron contra el debate del proyecto impulsado por sus aliados de Pro.
El proyecto de “ficha limpia” busca impedir que los condenados por delitos de corrupción con condena confirmada en segunda instancia se presenten como candidatos a cargos públicos. Contó al menos en el relato con el apoyo de La Libertad Avanza (LLA), pero en la práctica faltaron dos votos de ese espacio para llegar al quorum de 129 presentes, además de otros tres legisladores del propio macrismo. La UCR fue una de las pocas bancadas que registraron asistencia perfecta.
A eso se sumó el sorpresivo faltazo de los tres legisladores tucumanos que responden al gobernador peronista Osvaldo Jaldo, habituales aliados de los libertarios en el Congreso. También llamó la atención la ausencia de todos los miembros de Innovación Federal, que responden a los oficialismos de Río Negro, Neuquén, Salta y Misiones, determinantes para sostener los vetos presidenciales a la reforma previsional y el financiamiento universitario.
A las ausencias se agregó que el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, se negó
“Vamos a acompañar aunque no es una prioridad nuestra”, dicen en la Rosada
Francos señaló que no le gustaría que sea una “proscripción” de Cristina Kirchner
En Pro creen que LLA los va a apoyar, ya que le “pusieron las firmas” al proyecto
a conceder unos minutos de prórroga para esperar a que llegaran algunos legisladores en camino. “Si a las 12.31 no está el quorum reglamentario, queda levantada la sesión”, dictaminó el riojano.
Los movimientos del oficialismo en la sesión frustrada no pasaron inadvertidos y despertaron todo tipo de críticas de la oposición, fundamentalmente por las suspicacias de cómo podría beneficiarse el espacio libertario con la presencia de Cristina Kirchner en una eventual lista en las próximas elecciones de medio término.
En contra de esas versiones, tres voces del oficialismo apuntaron ayer en una misma dirección. “Si hay sesión, vamos a estar todos”, dijo a una de las fuentes la nacion consultadas. “Vamos a acompañar, como lo hicimos la otra vez. Está claro que no es una prioridad nuestra, pero vamos a estar todos”, completó otra, al tiempo que buscaba asegurar que la semana pasada el apoyo había sido más fuerte de lo que finalmente fue.
El caso de Cristina
Quien se refirió en público sobre la controversia fue el jefe de Gabinete. “No es bueno que se piense que se sanciona una ley para proscribir a Cristina Kirchner”, dijo el funcionario en una entrevista con LN+, en respuesta a las versiones que indican que el oficialismo quiere avanzar con la iniciativa para impedir que la exvicepresidenta sea candidata. Poco después Francos fue por más y, categórico, dijo: “A mí me parece bien ficha limpia. Lo que creo es que no es bueno que se sancione una ley para proscribir a Cristina Kirchner”.
“No me gustaría que se entendiera que la ley es para eso. Estoy de acuerdo con la sustancia. Pero no estoy de acuerdo con la circunstancia. Para mí, puede ser negativo que se interprete que está hecha en contra de Cristina Fernández de Kirchner. En realidad, ha habido una gran cantidad de casos de delincuencia en la política. Y la ley está hecha para esos tantos casos”, afirmó Francos.
Las declaraciones del jefe de Gabinete y otras señales políticas que envía la Casa Rosada pusieron a Pro con la guardia alta, pero en la bancada que lidera Cristian Ritondo afirmaron sobre sus aliados libertarios: “Apoyaron la semana pasada, no vemos por qué no lo harían esta semana”.

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