domingo, 7 de julio de 2024

PREOCUPACIÓN POR LA RECAUDACIÓN Y Sturzenegger asumió como ministro del Gabinete


El Gobierno busca que el descuento de Ganancias se aplique desde este mes
Impuesto. Apura la reglamentación de la reforma, que afectará a unas 800.000 personas
Maia Jastreblansky
En busca de mejorar la recaudación y distribuir recursos a las provincias después de conseguir aprobar la Ley Bases, el Gobierno apura la reglamentación de la norma que restituirá la cuarta categoría del impuesto a las ganancias con la intención de aplicar el gravamen en los sueldos de este mes.
El tributo que pesa sobre los salarios afectará inicialmente a unas 800.000 personas, y en el Gobierno se preparan para una disputa judicial con los gremios y sectores de la oposición, que fundamentan su rechazo en que la medida fue solo avalada por Diputados y no por el Senado.
La reposición de la cuarta categoría obligará a tributar Ganancias a los trabajadores en relación de dependencia que sean solteros y tengan ingresos brutos desde $1.800.000, y a los empleados casados y con dos hijos que perciban desde $2.340.000. La restitución del impuesto beneficiará a la Nación y a las provincias con una suba de la recaudación que, según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), orillará 0,43% del PBI. Aunque sea de cálculo anual, el impuesto no será retroactivo. “La idea es que impacte sobre los sueldos de julio, que se cobran en los primeros días de agosto”, dijo una fuente oficial.
El Gobierno trabaja a todo vapor para promulgar la Ley Bases y la ley fiscal con el objetivo de reglamentar, prioritariamente, el capítulo tributario de las normas. La urgencia número uno de la Casa Rosada es poner en marcha el nuevo impuesto a las ganancias, con el cambio en las escalas y la restitución de la cuarta categoría, que afectará a más de 800.000 trabajadores. Altas fuentes oficiales estimaron que ese tramo de las leyes estaría reglamentado dentro de diez días, a mediados de este mes. Aun así, todavía no está confirmado si el gravamen impactará sobre los sueldos de julio o recién sobre los de agosto. Depende de lo que se defina en la letra chica de la reglamentación y de que la AFIP llegue a adaptar sus sistemas y aplicativos.
Cerca de Javier Milei dijeron que “la idea es que [el nuevo nacion impuesto] impacte sobre los sueldos de julio, que se cobran en agosto”. Un alto funcionario de la Casa Rosada que está muy al tanto de los aspectos técnicos aportó: “La implementación en realidad depende de los tiempos de la AFIP. Hoy trabajamos para promulgar las leyes el próximo lunes y para reglamentar Ganancias, Bienes Personales y el blanqueo a mediados de este mes”.
En el Ministerio de Economía, no obstante, todavía son cautelosos con respecto a los meses que quedarán alcanzados por Ganancias. “La ley dice que la reglamentación establecerá el método para determinar los contribuyentes y la forma de cálculo. Hay que esperar a la reglamentación”, dijeron en la cartera que lidera Luis Caputo.
Luego de que fueran sancionadas las primeras leyes de la era Milei, el Gobierno tiene como prioridad robustecer la recaudación y trabaja a toda prisa para poner en marcha el nuevo impuesto a los ingresos, que es coparticipable y distendería el vínculo con las provincias.
Sin embargo, todavía hay dudas sobre la letra chica y el momento del impacto en los bolsillos de los asalariados. Además del Ministerio de Economía y la AFIP, en la Casa Rosada trabajan contra reloj el vicejefe ejecutivo de la Jefatura de Gabinete, José “Cochi” Rolandi, y la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo, María Ibarzábal.
Según trascendió, hay trabajadores del organismo recaudador que están haciendo horas extras durante los fines de semana. Para el cambio de régimen de Ganancias intervienen las áreas de recaudación, de sistemas, de seguridad social y de legales del organismo.
Lo que sí está confirmado es que el impuesto, aunque sea de cálculo anual, no tendrá efecto retroactivo a enero. La ley especifica que no quedarán gravadas las remuneraciones cobradas antes de la eventual aprobación de la ley.
Un especialista en materia tributaria aportó a la nacion: “Lo que puede ocurrir, si se reglamenta la reforma durante el mes de julio, es que la primera retención (la de agosto) resulte por un importe mayor a las siguientes, ya que para su cálculo habrá que contemplar parte de lo percibido en julio”.
La reposición de la cuarta categoría obligará a tributar Ganancias a los trabajadores en relación de dependencia que sean solteros y tengan ingresos brutos desde $1.800.000, y a los empleados casados y con dos hijos desde $2.340.000. En tanto, las alícuotas para calcular los pagos irán desde el 5% al 35%.
Pelea judicial
El apuro del Gobierno con el tributo también tiene un costado estratégico. Tanto en el peronismo como en la CGT vienen advirtiendo que presentarán amparos ya que la restitución de la cuarta categoría del impuesto “no fue votada por las dos cámaras del Congreso”, sino solo por Diputados, con lo cual es pasible de ser “judicializada”. Es que, durante el tratamiento legislativo, el Senado votó en contra de la reforma del gravamen, pero luego Diputados, la cámara de origen, repuso los artículos en torno al impuesto en la sanción definitiva, la semana pasada.
En el Gobierno aseguran que los planteos por inconstitucionalidad “deberían ser rechazados in limine por la Justicia”, ya que la ley fiscal fue aprobada en general por ambos cuerpos y en el trámite legislativo está previsto que la cámara de origen acepte, o no, los cambios introducidos por la cámara revisora.
Pese a la argumentación pública que esgrime el oficialismo, puertas adentro los equipos legales del Gobierno ya están en guardia ante posibles planteos. En la eventual defensa legal trabajarían el procurador del Tesoro, Rodolfo Barra, y el secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Economía, José Ignacio García Hamilton.
Según fuentes de la Casa Rosada, la intención oficial es que los planteos no recaigan en el fuero laboral, que en la gestión actual ya laudó en favor de los gremios con los amparos por la reforma laboral del decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023. Los libertarios prefieren los tribunales de Contencioso Administrativo. “Queremos que el fuero de atracción no sea el laboral”, reconoció un funcionario a la nacion.
Un colaborador del área legal del Gobierno señaló: “Esto es materia tributaria y debe ir al fuero Contencioso, no al laboral. Y las acciones no pueden ser colectivas sino de cada contribuyente”. Hasta ahora no se radicó ningún planteo.
El número dos de Camioneros y miembro del triunvirato de mando de la CGT, Pablo Moyano, dijo el jueves pasado que diversos sindicatos harán una presentación judicial para que se declare inconstitucional la normativa y que también encabezará una marcha a los Tribunales en contra del nuevo impuesto a las ganancias.
El titular de La Bancaria, Sergio Palazzo, advirtió al oficialismo: “Vamos a judicializar”. Impulsan esta estrategia los gremios del transporte que comulgan con el moyanismo más Palazzo, uno de los interlocutores sindicales que mantienen diálogo con Cristina Kirchner y que ejercen presión desde la Cámara de Diputados. La CGT, en tanto, no confirmó su presencia en la firma del Pacto de Mayo, que Milei convocó para el próximo lunes en Tucumán, aunque hubo dirigentes que deslizaron que no serán de la partida.

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Gobierno: Sturzenegger asumió como ministro del Gabinete con la “ley de hojarascas” en la mira
En solo cuatro minutos juró y quedó al frente de la nueva cartera de Desregulación y Transformación del Estado; los ruidos con Caputo y los plazos en que enviará su primera iniciativa al Congreso
Cecilia Devanna
Federico Sturzenegger jura como ministro en la Casa Rosada
Ante el presidente Javier Milei, el economista Federico Sturzenegger juró finalmente este viernes como ministro de Desregulación y Transformación del Estado. El acto, que se realizó en solo cuatro minutos, tuvo lugar en el Salón Blanco, en el primer piso de Casa Rosada, donde también funcionará su cartera a partir del decreto que esta madrugada lo puso en el cargo, tras un mes y diez días de que lo anunciara el propio primer mandatario.
“¡Qué lujo me estoy dando!”, dijo Milei antes de tomarle juramento a Sturzenegger, para luego fundirse en un abrazo.
En primera fila del salón aplaudieron Martín Menem, Guillermo Francos, Diana Mondino, Karina Milei, Luis Petri, Luis Caputo, Sandra Pettovello, Mario Russo, Mariano Cúneo Libarona, Javier Herrera Bravo, Lisandro Catalán, José Rolandi y Manuel Adorni, pudo constatar  en la sede gubernamental.
Tras la jura, Sturzenegger se acercó primero a saludar a su familia, a la izquierda del escenario. Y Milei, a sus ministros, a los que poco después el nuevo integrante del Gabinete también se sumó a saludar. Para entonces ya no estaba Caputo, que se fue apenas terminada la jura exprés.
El ministro Luis Caputo llegó a la Casa Rosada para la jura de Sturzenegger y se retiró enseguida
También fueron de la partida Patricia Bullrich, Alejandro Rozitchner, Lucas Llach, Lilia Lemoine y Eduardo “Lule” Menem, entre otros funcionarios. La creación de la nueva repartición fue una decisión que el presidente Milei tomó cuando comenzó a delinear la salida del exjefe de Gabinete Nicolás Posse, a fines de mayo pasado.
Desde ese momento hubo ruidos internos en la administración libertaria respecto de cuáles serían los alcances del área, que funcionará transversalmente por las temáticas que abarca y en medio de diferencias, siempre desmentidas oficialmente, de una relación tirante con el ministro “Toto” Caputo. En tiempos de Mauricio Macri como presidente (2015-2019), Caputo reemplazó a Sturzenegger en el Banco Central.
La creación del nuevo ministerio fue a través del decreto 585/2024, en el que se detalló sus competencias y, tras ello, en el 586/2024, lo designaron en el cargo. El desembarco, que se esperaba desde hace semanas, se dio en el final de una semana adversa para el gobierno, por señales negativas de los mercados y movimientos en la cotización del dólar, luego de la conferencia de prensa de Caputo y el titular del Banco Central, Santiago Bausili, el último viernes.
“La semana que viene o la otra vamos a estar yendo al Congreso, porque se retoma la agenda legislativa, y vamos a arrancar con una ley, que le damos el nombre de hojarasca”, dijo Sturzenegger al terminar el acto. Tras lo que detalló que “es un compendio de leyes que han quedado obsoletas y afectan los derechos de propiedad. Son varias decenas de leyes y esperamos un muy lindo debate en el Congreso”.
Satisfecho
Visiblemente satisfecho con su nuevo cargo, tras semanas en las que se esperaba su jura, Sturzenegger agregó: ”La línea que vamos a estar trabajando es la agenda de la ‘libertad económica’. Está esa famosa frase que dice que, cuantas más leyes, menos justicia”. Y consideró que “Argentina está un poco sobrecargada de normas y regulaciones, y el Presidente me pidió que avancemos en sacarle ese pie de encima a la actividad productiva. Es una de las maneras más eficaces que tenemos de promover la actividad económica, el empleo y el crecimiento”.
Sobre el final hizo referencia a “una segunda agenda que tiene que ver con la transformación del Estado. Se ha aprobado la Ley Bases, que le da al Gobierno un año para encarar el proceso de reforma del Estado”. Y remató: ”Está esa famosa frase del Presidente que es: ‘no hay plata’, y me parece que es importante recalcarla, porque tenemos que entender que lo que gasta el sector público es un peso que alguien paga con impuestos”.
Federico Sturzenegger llega a la Casa Rosada para la jura como ministro
La sintonía entre Sturzenegger y Milei es total, al punto tal que el nuevo ministro tendrá su cartera dentro de Casa Rosada, donde hasta ahora también encabezó la Unidad Transitoria para la Desregulación de la Economía, que quedará absorbida bajo sus nuevas funciones. Cerca del Presidente siempre insisten que tanto lo que incluyó el DNU como la Ley Bases es “apenas un tercio” de las reformas que se buscan introducir en los cuatro años de gestión. Para eso, afirman, “lo de Federico será vital”.
En tanto, la relación del Presidente con Caputo la definen como “simbiótica” y buscan despejar preferencias por alguno de los dos, en medio de las versiones sobre tironeos y competencias.
Según pudo saber  en sus primeros pasos en la cartera Sturzenegger además de avanzar con la presentación de la denominada “ley de hojarascas”, también instrumentará una serie de decretos vinculados al sector aerocomercial.
“Tiene todo listo para implementar en lo que trabajó en los últimos dos años”, completó la fuente con acceso al despacho presidencial, donde dan por descontado que los primeros pasos del funcionario están listos para ejecutarse. Sturzenegger es el responsable detrás del megadecreto 70/2023, que el Gobierno presentó en diciembre pasado, pocos días después de asumir la administración, y con el que avanzó con una serie de desregulaciones, algunas de las cuales quedaron alcanzadas por la Justicia. Como el apartado laboral, que quedó frenado tras una presentación de la CGT.
El acto se desarrolló por solo cuatro minutos en el Salón Blanco de la Casa Rosada
El proyecto hojarasca, hay desde una norma que obliga a hacer microfilmaciones cuando “ya no es la tecnología que se usa para guardar documentos”, hasta leyes que continúan vigentes pero que quedaron incluidas en otras de mayor jerarquía.
También aparecen otras que tienen como “curiosidad” que “piden trámites que ya no se pueden hacer”. Como ejemplo del concepto de “absurdo” que buscan transmitir sobre las reglas a derogar, figura la ley que “da el mecanismo que permite hacer una transmisión en color en la televisión, algo que no tiene ningún sentido en la actualidad”, detallan. “Es como la limpieza del disco duro del archivo de la computadora”, grafican desde las filas libertarias.
Llega la ministra Bullrich a la jura de Federico Sturzenegger, en la Casa Rosada
En línea

En Casa Rosada explican que todas esas normas que mencionan como “absurdas” y “obsoletas” fueron encontrándose en la revisión que se fue haciendo de las leyes locales en el “camino a un escenario de modernización”. Y agregan que va en línea con el DNU y la Ley Bases.
Los padres de Federico Sturzenegger llegan a la Casa Rosada para la jura como ministro
Entre las 27 funciones que tendrá Sturzenegger desde su rol están desde Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el Poder Ejecutivo Nacional hasta entender, junto con las áreas competentes, en la formulación, elaboración y ejecución de la política nacional y los proyectos relacionados con la desregulación económica y reforma del Estado. Pasando por la simplificación y reducción del Estado, con el objetivo de eliminar tareas innecesarias, duplicadas y/u obsoletas y la elaboración de políticas tendientes a aumentar la competitividad, eliminar cargas burocráticas, facilitar el funcionamiento de los mercados, impulsar el crédito, disminuir regulaciones y controles, aumentar la libertad económica y disminuir los costos del sector privado y productivo.
También impulsar las acciones necesarias para el dictado de actos administrativos que propicien la simplificación y/o supriman las restricciones a la oferta de bienes y servicios, así como aquellas exigencias normativas que distorsionen los precios de mercado y participar en la revisión de esquemas tributarios, exenciones impositivas y regímenes especiales que generen privilegios o distorsiones en el funcionamiento de los mercados y la economía.

http://indecquetrabajaiii.blogspot.com.ar/. INDECQUETRABAJA

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