DIFERENDO CON CHILE

Chile desestimó el reclamo de la Argentina por el polémico mapa de su Armada y escala el conflicto limítrofe
El gobierno de Boric respondió a través de su ministerio de Relaciones Exteriores a la queja diplomática que cuestionó la aparición de espacios marítimos chilenos en zonas que son consideradas como parte de la plataforma continental argentina
Víctor García

Fuente: https://www.armada.cl | http://www.plataformaargentina.gov.ar/
SANTIAGO.- Con pragmatismo y descartando cualquier tipo de sorpresa. Así reaccionó Chile tras la queja diplomática que realizó la Cancillería la semana pasada y que cuestionó un mapa -elaborado por estamentos especializados de la Armada trasandina- que incluyó como chilena una amplia zona marítima que la Argentina considera como parte de su territorio.
La nota de reclamo (Suala 35/2023) fue presentada el jueves pasado ante la Embajada chilena en el país y apuntó, específicamente, al “Gráfico Ilustrativo de los Espacios Marítimos de Jurisdicción Chilena”, que fue publicado por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de Chile el 23 de agosto. Ante ello, el Ministerio de Relaciones Exteriores chileno estableció que la protesta de la oficina exterior de la Casa Rosada carece de sorpresa y que es un tema que en innumerables ocasiones ya se ha revisado.
“El contenido de la ilustración a la que se hace referencia no es nuevo, y se refiere a informaciones e imágenes que son absolutamente públicas y conocidas por parte de la Cancillería argentina”, indicaron desde la cartera de Relaciones Exteriores que encabeza el canciller Alberto van Klaveren.
La posición chilena establece a que se publicaron cinco documentos por separado en los que se consolidaron los espacios marítimos y la plataforma continental de jurisdicción chilena a través de un gráfico ilustrativo preparado por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA) junto con la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado de Chile (Difrol).
“Por lo tanto no representan en ningún caso una novedad”, agregaron de manera taxativa desde la Cancillería chilena. Tales documentos –que eran públicos y conocidos por Argentina, dicen en Chile- se remontan al año de 2020. Uno de ellos es la “Presentación ante Comisión Límites de la Plataforma Continental de Naciones Unidas de la Isla de Pascua” de mayo 2020 y otro es el “Estatuto Antártico”, hoy Ley 21255, y que se publicó en septiembre de 2020.
Gabriel Boric y Alberto Fernández
Asimismo, otro denominado “Política de Defensa Nacional”, correspondiente a diciembre 2020, también se consideró, al igual que el denominado “Carta 8, agosto de 2021″, que abordó aspectos claves de la plataforma continental jurídica, ubicada este del meridiano del Cabo de Hornos. Por último, el gobierno de Gabriel Boric también consideró una presentación que realizó, en enero de 2022, la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de Naciones Unidas.
Para Iván Moreira, senador del Partido Unión Demócrata Independiente (UDI) de oposición e integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, indicó que si bien “la plataforma continental es un tema delicado”, el mapa cuestionado “solo incorpora nuestro punto de vista de acuerdo a nuestra legislación interna”.
"El contenido de esta ilustración no es algo nuevo. Se refiere a una sola lamina que es de información absolutamente pública y conocida por parte de la Cancillería argentina desde hace mucho tiempo. No es un caso novedoso"
Ximena Ossandón, diputada chilena
“Chile ha tenido una siempre una posición muy respetuosa en materia de conflictos por la delimitación de sus fronteras y espacios soberanos, ejerciendo sus derechos siempre apegado al Derecho Internacional. De hecho, lo que más ha ocurrido es que sea nuestro país el que presente quejas formales y reclamos a Argentina por la elaboración de políticas, documentos y mapas que en nuestra opinión, vulneran nuestra soberanía”, agregó Moreira en conversación 
“Por supuesto puede tener implicancias en la eventual soberanía del Territorio Antártico, pero hay que recordar que el Tratado Antártico mantiene suspendidas las reclamaciones de todos los países y Chile ha sido respetuoso de todos los Tratados Internacionales vigentes”, dijo el legislador, quien por otra parte apuntó directamente a una estrategia electoral del gobierno de Alberto Fernández en reflotar la discusión.
“Creo que la reacción de la Cancillería Argentina y su tono tiene que ver más con el escenario electoral de ese país que con el plano mismo, que no es nuevo, ni novedoso (…) La exageración y la utilización política para fines electorales internos no contribuye a fortalecer los lazos de nuestros países, considerando que ambos nos necesitamos en el concierto internacional”, señaló Moreira.
En tanto, Ximena Ossandón, diputada de Renovación Nacional y también integrante de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara, se sumó a la posición de la Cancillería. “El contenido de esta ilustración no es algo nuevo. Se refiere a una sola lamina que es de información absolutamente pública y conocida por parte de la Cancillería argentina desde hace mucho tiempo. No es un caso novedoso”, dijo la representante.
Antecedentes
La disputa por la plataforma continental se acentuó en 2021, cuando en el gobierno de Sebastián Piñera se enfrentaron ambas posiciones luego que Chile publicara el Decreto 95 relacionado con los espacios marítimos, que contemplaba la proyección de la plataforma submarina continental de Chile al este del meridiano 67 grados 16 minutos 0 segundos.
Ante ello, la Casa Rosada fustigó la pretensión chilena de avanzar sobre la plataforma continental argentina en unos 5.000 kilómetros cuadrados, conocido como la medialuna al Sur de Tierra del Fuego. Además también señaló que dicha pretensión se superponía con cerca de 25.000 kilómetros cuadrados adicionales de fondos marinos oceánicos, que son patrimonio común de la humanidad.
“Estamos declarando y ejerciendo nuestros derechos de las plataformas continentales que les corresponden a Chile y, por supuesto, sabemos que hay una sobre posición con Argentina”, dijo Piñera en 2021.
Ese quiebre generó una saga donde se publicaron distintos mapas, cada uno reflejando las posiciones entre ambos países, aunque la postura de Chile fue rechazada de manera categórica y reiteradas oportunidades por la Argentina, tanto en el plano bilateral como el multilateral.

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El mapa de la Armada de Chile reactivó el histórico desencuentro con la Argentina
El diferendo limítrofe se potencia por la proyección hacia la Antártida y los derechos de soberanía reclamados por ambos gobiernos; el área en litigio ocupa una superposición de 5000 kilómetros cuadrados, al sur de Tierra del Fuego
Mariano De Vedia
El presidente de Chile, Gabriel Boric, en su primera visita como jefe de Estado a Buenos Aires y el encuentro con Alberto Fernández
La controversia internacional planteada por un mapa publicado por la Armada de Chile, que incorpora del lado trasandino espacios marítimos localizados al sur de Tierra del Fuego, reactiva el histórico costado conflictivo de la relación limítrofe entre dos países que en 1978 estuvieron a punto de ir a la guerra.
La nueva diferencia en esta frontera sensible surgió por el mapa que el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada chilena publicó la semana pasada en Twitter, lo que derivó en una protesta formal de la Cancillería argentina, presentada al día siguiente por el subsecretario de Asuntos Latinoamericanos, Gabriel Fuks. La misma energía volcada en la nota de protesta -SUALA 35/2023- emplearon fuentes de la cartera diplomática que conduce Santiago Cafiero, para insistir en que el mapa fue publicado por la Armada de Chile y no oficialmente por el gobierno de Gabriel Boric.
En el corazón de la polémica se encuentra la proyección que ambos países realizan en torno de sus derechos sobre la Antártida. El área en litigio representa una superposición de 5000 kilómetros cuadrados, al sur de Tierra del Fuego, pero la Argentina objeta toda la presentación chilena, que en total comprende una superficie de 26.000 kilómetros cuadrados, porque contraría la interpretación que ambos países dieron siempre al Tratado de Paz y Amistad de 1984. La polémica cobró vida luego de que la Argentina lograra la aprobación del mapa de la plataforma continental extendida, que no fue aceptada por Chile durante el gobierno de Sebastián Piñera.
Ante una consulta  fuentes de la Cancillería explicaron que el “Gráfico Ilustrativo de los Espacios Marítimos de Jurisdicción Chilena” fue publicado por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de Chile el 23 de agosto pasado e incluye “la proyección de una pretendida plataforma continental chilena que se superpone con un sector de la plataforma continental argentina”.
En la Cancillería entienden que el mapa chileno procura “representar los espacios marítimos de jurisdicción chilena”, según el decreto 95/2021, firmado por Piñera, y graficar la presentación efectuada ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental, denominada “Plataforma continental occidental del territorio antártico chileno”. El gobierno argentino no reconoce ese trazado limítrofe y así lo hizo saber en agosto de 2021 por sendas notas a los titulares de las Naciones Unidas y de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos.
Según la posición del gobierno de Alberto Fernández, el Tratado de Paz y Amistad entre la Argentina y Chile de 1984 “resolvió con carácter definitivo e inconmovible todas las controversias marítimas entre ambos Estados”. Se basa en la documentación presentada en 2009 ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental.
Alberto Fernández y Gabriel Boric
Focos de tensión
A pesar de la cercanía ideológica en el mapa de la región, los gobiernos de Alberto Fernández y Gabriel Boric vienen sumando desencuentros.
Hace un año, la visita de tres ministros argentinos a la Antártida generó malestar en Chile. Ocurrió en octubre de 2022, cuando los titulares de Defensa, Jorge Taiana; de Salud, Carla Vizzotti, y de Ciencia, Daniel Filmus, viajaron a la Base Marambio y ratificaron los derechos argentinos sobre un sector del continente blanco, cuya traza cartográfica se superpone con los reclamos históricos del país vecino.
La visita tuvo como finalidad la reunión de un organismo científico en Marambio, la única base argentina con pista de aterrizaje para aviones de transporte de carga y de pasajeros. Pero la presencia militar y el mensaje de Taiana, quien definió a la Argentina como “un país bicontinental” y reafirmó los derechos de soberanía, congelados a nivel internacional por el Tratado Antártico, suscitaron reacciones en el Parlamento chileno, donde la oposición a Boric tiene mayoría.
El nuevo foco de tensión se produce, además, en medio de la campaña electoral en la Argentina, apuntaron fuentes diplomáticas.
“En la Argentina y en Chile, por diferentes motivos, se agitan los temas de límites para su explotación en política interna. El gobierno de Fernández juega al nacionalismo y a la defensa de la soberanía, en la recta a las elecciones presidenciales. Y en Chile, la derecha, en su juego de política interna, quiere posicionarse como el único sector que defiende la soberania”, explicaron.
La Argentina se fijó también el objetivo de fortalecer los controles de vigilancia en el Atlántico Sur, mediante la creación del Comando Conjunto Marítimo, destinado a prevenir la pesca ilegal en el litoral marítimo y proteger la Zona Económica Exclusiva.
A fines de julio de 2022, a través de un radar instalado en Cabo Domingo, en Tierra del Fuego, el Comando Conjunto de Vigilancia Aeroespacial detectó cinco vuelos irregulares que se dirigían a Malvinas y habían partido desde Chile. Destellos de una histórica serie de señales de desconfianza mutua.

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