martes, 12 de septiembre de 2023

CUALQUIER COSA PARA QUEDARSE


A tres meses de dejar el poder, el Gobierno acelera designaciones y pases en la planta de empleados
Tras la derrota electoral, Interior, Defensa y la Cancillería formalizaron decenas de nombramientos y trasladaron a diplomáticos
Jaime Rosemberg
Embajadores en Panamá, la República Checa, Bangladesh o Camboya. Casi setenta pases a planta permanente en el Ministerio del Interior, otros quince en el Ministerio de Defensa, nuevos cargos y estabilidad laboral de última hora en otros ministerios, como los de Salud, Seguridad, Justicia y Mujeres.
En las semanas posteriores a las primarias del 14 de agosto, el Boletín Oficial registra una marcada aceleración en las designaciones de funcionarios de distintas áreas del Gobierno, cuando faltan menos de cien días para que termine el gobierno de Alberto Fernández. Durante las últimas tres semanas pudo corroborar la sucesión  de publicaciones en ese sentido, firmadas en su mayoría por el jefe de Gabinete, Agustín Rossi, y distintos ministros, con pases a planta de empleados, prórroga de contratos por 180 días y designaciones de embajadores que, en teoría, podrían cesar en sus funciones al asumir el próximo gobierno.
Condicionar al gobierno que llega con tal catarata de nombramientos o cubrirse ante la incertidumbre que genera el cambio de mando en la Casa Rosada aparecen como el trasfondo de las designaciones, más allá de las explicaciones oficiales, basadas en el mérito de los nuevos designados o confirmados.
Según datos recogidos por LN Data con base en el Boletín Oficial, las distintas dependencias del Estado emitieron una o varias designaciones en 82 decretos la semana posterior a las PASO, 81 en la semana siguiente y 79 en la primera semana completa de septiembre. En total, 242 decretos de designaciones, algunas de las cuales llaman la atención por su cantidad, sus protagonistas y la posibilidad de extender su vigencia más allá del fin del mandato del gobierno de Alberto Fernández.
Uno de los casos más notorios es el de la Dirección de Migraciones, que encabeza Florencia Carignano, que el jueves oficializó el pase a planta permanente de 67 empleados. “Esos nombramientos son parte de unos 600 empleados que hicieron el concurso de regularización para obtener su planta. En todos los casos, son empleados de más de diez años, no tienen que ver con nosotros, más allá de ser empleados”, explicaron desde Interior.
En el caso del Ministerio de Defensa, el ministro Jorge Taiana firmó la semana pasada el pase a planta permanente de 15 empleados del área científica del Instituto Geográfico Nacional (IGN), también luego de un concurso de antecedentes. “Se ha dado cumplimiento a las etapas del proceso de selección para la cobertura de dichos cargos”, dice en los considerandos del decreto, con fecha del primer día de septiembre. ¿Qué dicen cerca del ministro Jorge Taiana? “Los pases a planta permanente del IGN corresponden a trabajadores de concursos, de personal que está contratado desde hace más de 10 años, también hay personal científico técnico, que en muchos casos es captado por el sector privado y por eso, para evitar que eso suceda, se brinda la posibilidad de estabilidad y crecimiento profesional”, afirmaron voces cercanas al ministro. Agregaron que en la lista “también hay casos de concursos profesionales de la administración pública”, como abogados o contadores.
La salida de embajadores y la designación de sus reemplazantes al filo del recambio presidencial también se aceleró en las últimas jornadas, todos con diplomáticos de carrera como protagonistas. El hasta hace días subsecretario de Política Exterior, Claudio Rozencwaig (muy respetado por distintos representantes extranjeros), fue designado embajador en la República Checa, y sobresale en un nutrido listado de nuevos jefes de misión en el que también se ubicaron Sandra Rosana Pitta (Panamá) y Carlos Poffo (Rumania), en reemplazo de embajadores que volverán a Buenos Aires, con su consecuente gasto administrativo.
Marcelo Cesa (primer embajador en Bangladesh) también integra la lista, al igual que Gustavo Martino, quien asumió la embajada en Camboya, en simultáneo con la embajada de Tailandia, que ya ejerce, y Claudio Pérez Paladino, designado esta semana embajador en la República de Mauricio, además de la embajada en Sudáfrica, en la que ya está instalado. “Los cercanos a esta gestión se suben al último bote y ocupan puestos que no tenían para cubrirse ahora”, se quejó una fuente diplomática alejada de la Casa Rosada.
Respuestas
“Es un habitual mecanismo para el conjunto de los diplomáticos que quien cumplió más de cuatro o cinco años en el exterior regrese a Buenos Aires, del mismo modo quien cumplió funciones en la sede central de la Cancillería durante más de dos años resulta trasladado a alguna representación nacional”, explicaron desde el Palacio San Martín, y recordaron que también durante el final del gobierno de Mauricio Macri se efectuaron designaciones de embajadores en nuevos destinos.
“Le pedimos por nota al canciller [Santiago] Cafiero que no haga designaciones antes de irse porque iban a ser revisadas. Es lo que pidió Fernández a Macri. Acaban de designar embajadores en varios países. Será revisado”, afirmó en redes sociales el jueves Federico Pinedo, referente de política exterior de Juntos por el Cambio.
En el caso del Ministerio de Salud, en estos días se conocieron prórrogas en distintas designaciones por 180 días hábiles, es decir que exceden el mandato del actual gobierno. Un ejemplo: se designa a María Martínez Cáceres en la Dirección de Redes Integradas, desde el 11 de septiembre “y por 180 días hábiles”, mucho después de diciembre; al igual que a Andrea Maiza, en una dirección del Instituto Malbrán.
También desde allí se crean nuevos puestos, como por ejemplo la denominada unidad de gestión técnica en cannabis y cáñamo industrial, a cargo de Diego Ezequiel Peña. Esas designaciones con plazo fijo también fueron firmadas por los ministros de Salud, Justicia, Seguridad y Mujeres en las últimas y recientes semanas.
El contexto general de las designaciones se completa con un dato adicional. En el último año, el Gobierno pasó a planta permanente a 15.500 empleados estatales, pese al decreto que había cerrado las contrataciones en julio de 2022, firmado por Silvina Batakis en su breve paso por el Ministerio de Economía, antes de la llegada de Sergio Massa, hoy ministro y candidato presidencial de Unión por la Patria.
Una carga con la que deberá lidiar, sea del signo que sea, el próximo gobierno.
Los decretos llaman la atención por su cantidad, 242 en tres semanas
Desde el Gobierno afirman que se trata de empleados que cumplen requisitos

NOMBRAMIENTOS DE ÚLTIMA HORA


Santiago Cafiero Canciller

En los últimos días se trasladaron nuevos embajadores a destinos como la república checa, Panamá, Rumania y Bangladesh.

Jorge Taiana Ministro de Defensa

la semana pasada se oficializó el pase a planta de quince empleados con antigüedad del instituto Geográfico nacional.

Eduardo de Pedro inistro del Interior

desde la dirección de migraciones, bajo su área, se efectivizaron 67 empleados, “todos de diez o más años de antigüedad”, según el oficialismo.


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Anuncio de campaña para pagar menos Ganancias
Suben el mínimo a más de $1 millón; Massa se reúne hoy con la CGT y la CTA; dudas de los expertos
Melisa ReinholdMassa, en un acto en San Vicente, en campaña
Con la mirada puesta en las elecciones, el ministro de Economía y candidato a presidente por el oficialismo, Sergio Massa, anunciará hoy una nueva suba del mínimo no imponible de Ganancias para empleados en relación de dependencia. Según confiaron fuentes de ese ministerio, el mínimo no imponible subirá por decreto a “más de $1 millón”, con la intención de que queden exentos “la mayor cantidad de trabajadores posible”. Varios tributaristas criticaron la medida.
Para darles los detalles del anuncio, Massa convocó para esta tarde a la CGT y la CTA, que llamaron a sus gremios a movilizarse en apoyo de la decisión.
“Voy a ser el presidente de los trabajadores en la Argentina”, fue la frase que utilizó anteayer el ministro de Economía y precandidato presidencial por el oficialismo, Sergio Massa, durante un acto en Tucumán. Con la mirada puesta en las elecciones generales, que se llevarán a cabo el 22 de octubre, desde el Gobierno pusieron sobre la mesa una reforma del impuesto a las ganancias que alcance a “la mayor cantidad de trabajadores posible”.
Para eso, el ministro de Economía convocó para hoy, a las 17, a la Confederación General del Trabajo (CGT), la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA) y a las autoridades de la Cámara de Diputados. Algunas de las figuras que confirmaron su presencia en el Palacio de Hacienda fueron la ministra de Trabajo, Raquel “Kelly” Olmos; los secretarios generales de la CGT, Héctor Daer, Pablo Moyano y Carlos Acuña, y los dirigentes Sergio Palazzo (La Bancaria), Hugo Yasky (CTA), Guillermo Moser (Luz y Fuerza) y referentes de los sindicatos petroleros, de la alimentación y aeronavegantes.
Será una tarde movida en el microcentro porteño. La CGT y La Bancaria llamaron a los sindicatos a movilizarse frente al Ministerio de Economía a las 18, a la espera de un “inminente anuncio” (ver aparte). La promesa es discutir un proyecto para que se elimine el impuesto a las ganancias de la cuarta categoría, es decir, aquellos ingresos que se obtienen por el trabajo personal. Un viejo reclamo de las organizaciones gremiales.
“La Confederación General del Trabajo estará presente respaldando la eliminación del mal llamado impuesto a las ganancias, una medida que sin dudas significaría una mejora importante en el salario de los trabajadores y trabajadoras”, publicó Héctor Daer.
Sin embargo, no está todo asegurado dentro del Ejecutivo. Una eliminación del impuesto a las ganancias para los trabajadores debería aprobarse por ley en el Congreso, un proceso que demora tiempo y que el ministro-candidato no tiene. La opción inmediata que se decidió en el Gobierno es una nueva suba del piso salarial para tributar Ganancias, que ahora superará el millón de pesos. La medida, según cálculos de Economía, implica una mejora del ingreso neto de bolsillo de entre 21% y 27% y se fijará en un decreto de necesidad y urgencia (DNU). La última reforma que se hizo en este sentido fue un mes atrás, cuando se elevó el piso del salario bruto mensual de $506.230 a $700.875.
Estas propuestas se las acercó Massa al titular de la Aduana, Guillermo Michel, quien estuvo estudiando la viabilidad de las medidas. La reunión se realizó el viernes, junto con el secretario de Hacienda, Raúl Rigo. “Le pidió a Michel que logre beneficiar a la mayor cantidad de trabajadores posible”, confiaron a fuentes cercanas al ministro la nacion de Economía.
“Es un debate que hay que dar. Para eso, hay que modificar una ley y hoy no tenemos el quorumnecesario para que salga. Por eso son tan importantes las próximas elecciones, donde realmente podemos modificar la vida de los trabajadores y los contribuyentes”, admitió el viernes Carlos Castagneto, titular de la AFIP, en referencia al proyecto de eliminación del impuesto para empleados en relación de dependencia.
Además, a mayor cantidad de trabajadores que se vean beneficiados por una quita de Ganancias, menor será la recaudación que obtendrá la AFIP para sus arcas. Incluso, podría poner en riesgo las metas de déficit fiscal que se acordaron con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Entre enero y agosto de este año, el Gobierno recaudó mensualmente por este impuesto un promedio de $578.000 millones, aunque esta cifra no desgrana cuánto corresponde a empleados en relación de dependencia. Otro dato: en 2022, Ganancias fue el segundo tributo que más pesos le significó al Estado, con un 26,4% del total. Solo fue superado por el IVA, que representó un 28,8%, según cálculos de la Oficina de Presupuesto del Congreso.
Cambios por DNU
El impuesto a las ganancias de los trabajadores cobró fuerza en los últimos meses por el impacto de la inflación. El piso del tributo no se actualizó a la par de los salarios, lo que implicó que más trabajadores tengan que enfrentar el pago. Por esa razón, para Fernanda Laiun, tributarista de LFS Tax, hoy un sueldo de convenio con poca jerarquización llega “muy rápido” a la escala del 35%.
“Eliminar el impuesto a las ganancias sobre los sueldos y las jubilaciones requiere de una reforma de la ley que sea aprobada por el Congreso. Conseguir alivios o atajos para minimizar su impacto en forma significativa puede lograrse por la vía de decretos, como se ha hecho cada vez que se anuncia una suba del monto a partir del cual los trabajadores comienzan a pagar, que hoy es de poco más de $700.000 de sueldo bruto. La eliminación completa, en cambio, requiere de la modificación del texto de la ley, incorporando una exención al concepto sueldo en relación de dependencia o jubilaciones, o sacándolo del objeto del impuesto”, explicó.
Según cálculos de César Litvin, socio de Lisicki, Litvin & Asociados, eliminar Ganancias para los asalariados representaría una pérdida de la recaudación que superaría el 2% del PBI. En un escenario de un “enorme” déficit fiscal, apuntó sobre cómo se financiaría esa disminución de ingresos fiscales. “¿Más emisión? ¿Más inflación? Además, produciría una inequidad manifiesta con los autónomos, quienes a igual capacidad económica pagan el impuesto, afectando la manda constitucional de igualdad ante la ley. La modificación de pisos de Ganancias son analgésicos que calman por un período corto, dada la dinámica inflacionaria”, cerró.
En el mismo sentido apuntó Sebastián Domínguez, CEO de SDC Asesores Tributarios, quien agregó que por decreto –por facultades que le fueron delegadas al Ejecutivo en el presupuesto 2023– solo se podrán aumentar las exenciones del impuesto a las ganancias del aguinaldo y aumentar el piso y los tramos de las deducciones especiales. El resto tendrá que ser por ley, mientras que el 1º de enero de 2024 se ajustará el mínimo no imponible según la variación anual del Ripte.
“De todas formas, este tipo de parches representan un beneficio para los empleados en relación de dependencia, pero un perjuicio para los autónomos por la falta de reformas para ese sector. No estoy de acuerdo con que los empleados no paguen impuesto a las ganancias, pero debería ser para quienes tengan capacidad contributiva. Con índices que se actualicen trimestralmente por inflación, con tasas progresivas, ajustables y razonables”, concluyó Domínguez.



Los sindicatos se movilizan para el anuncio
Los camioneros prevén congregar unas 10.000 personas en una marcha convocada por la CGT
Los sindicatos nucleados en la CGT y la CTA de los Trabajadores marcharán esta tarde al Palacio de Hacienda para apoyar el anuncio sobre el impuesto a las ganancias que realizará el ministro de Economía y candidato a presidente oficialista, Sergio Massa. Los líderes de las centrales obreras están invitados a una reunión con el ministro en el Palacio de Hacienda.
En la lista de invitados de Massa para esta tarde están los tres secretarios generales de la CGT: Héctor Daer (Sanidad), Carlos Acuña (Estaciones de Servicio) y Pablo Moyano (Camioneros). La central obrera anunció que se movilizará. El gremio de los camioneros, uno de los de mayor capacidad de movilización, aportará unas 10.000 personas a la marcha.
“Llamamos a todos los sindicatos a movilizarse este lunes, a las 18, a las puertas del Ministerio de Economía de la Nación. La Confederación General del Trabajo estará presente respaldando la eliminación del mal llamado impuesto a las ganancias, una medida que sin dudas significaría una mejora importante en el salario de trabajadores y trabajadoras”, convocó la CGT en un comunicado difundido el viernes.
También Hugo Yasky (diputado y secretario general de la CTA) integra la nómina de dirigentes convocados por el ministro y aportará militancia en la marcha. La CTA se movilizará con una consigna que estampó en el título de un comunicado: “Apoyamos la eliminación del impuesto a las ganancias”.
“Movilizaremos el próximo lunes 11, a las 18, al Ministerio de Economía, para acompañar el avance que significa comenzar a materializar este proyecto de ley que desde hace largo tiempo venimos impulsando”, se subrayó en el comunicado de la CTA.
“Celebramos que el ministro de Economía, Sergio Massa, haya escuchado y se encamine a poner en práctica una histórica demanda de las trabajadoras y los trabajadores de todas las centrales sindicales. Merece un especial reconocimiento el papel jugado por la Intersindical, que expresó y motorizó este debate. Aquello que [Mauricio] Macri prometió cuando era candidato y jamás atinó a cumplir recién hoy vemos que está en vías de concretarse”, agregó.
La CTA indicó también que la “conquista” que prevén que anunciará Massa “señala claramente que, contra los que prometen ajustes para los que trabajan y beneficios para los grandes empresarios, cortando el hilo siempre por lo más delgado, los trabajadores y el pueblo tenemos la oportunidad de sostener la continuidad de políticas que beneficien a los sectores populares”.
Dividida en dos vertientes, la CTA también estará presente con su sector liderado por el titular de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE), Hugo “Cachorro” Godoy.
Entre las agrupaciones que se movilizarán está la Confederación Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT), que conduce el ferroviario Sergio Sasia.
Los gremios fueron convocados al anuncio desde el Ministerio de Trabajo, según dijo ayer en declaraciones a Radio 10 la titular de la cartera, Raquel “Kelly” Olmos.

http://indecquetrabajaiii.blogspot.com.ar/. INDECQUETRABAJA

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