viernes, 17 de mayo de 2024

CAMBIOS X 2


La senadores siguen sumando cambios a la Ley Bases y se dilatan los plazos de la votación
La discusión continuará la semana próxima y difícilmente se apruebe antes del 25 de mayo
Gustavo Ybarra
Sin avances significativos en las negociaciones, a tal punto que todavía algunos senadores de la oposición dialoguista todavía trabajan en la redacción puntual de los artículos que quieren modificar, el oficialismo en el Senado empieza a preparar el terreno para continuar la semana próxima con el debate en comisiones de los proyectos de Ley Bases y de reforma fiscal.
Es que todo apunta a que recién el fin de semana el Poder Ejecutivo podrá ponerse a trabajar con las propuestas de cambios y definir en qué puntos está dispuesto a modificar los proyectos. Esto corre el umbral de una eventual sesión para después del día 25 del corriente, fecha fijada por el presidente Javier Milei para firmar con gobernadores el Pacto de Mayo, al que convocó en el discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, el pasado 1º de marzo.
“Estamos haciendo todo lo posible poniéndole el cuerpo al debate, quedándonos hasta cualquier hora en el debate de las comisiones, pero lo veo difícil”, reconoció en diálogo con una importante la nacion fuente del oficialismo de la Cámara alta una vez concluido el informe del jefe de Gabinete, Nicolás Posse. Desalentó así los rumores lanzados desde la Casa Rosada, anunciando que hoy estarían listos los despachos de comisión que permitirían a ambos proyectos llegar al recinto el jueves de la semana próxima.
Más taxativos fueron en la oposición dialoguista, en la que descartaron que vaya a firmarse dictamen al término del nuevo plenario de las comisiones de Legislación General, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales, que se reunirá hoy, a partir de las 10.30, para escuchar las opiniones de una veintena de invitados.
Hasta el momento, los negociadores del Gobierno se han llevado las propuestas de algunos senadores, como el peronista entrerriano Edgardo Kueider (Unidad Federal), Juan Carlos Romero (Cambia Federal) y de una porción importante del bloque radical que preside Eduardo Vischi (Corrientes).
Sin embargo, todavía no tienen en sus manos las propuestas del núcleo más duro de quienes vienen reclamando cambios. En esa lista se anotan los radicales Martín Lousteau y Pablo Blanco, Guadalupe Tagliaferri (Pro-Capital) y el provincial santacruceño José María Carambia. Como ha surgido de los plenarios de comisión que empezaron el martes de la semana pasada, cuando expusieron los funcionarios del Poder Ejecutivo, los puntos más controvertidos son el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), el blanqueo, la reforma previsional, el monotributo social y el impuesto a las ganancias.
Pero en las últimas horas se vienen sumando cuestiones que deberían poner en alerta al Gobierno. De a poco cobra fuerza, es decir que suma votos, el pedido de excluir a Aerolíneas Argentinas de la lista de empresas a privatizar.
Además, la cordobesa Alejandra Vigo (Unidad Federal) planteó un listado en el que incluyó la continuidad de la moratoria previsional, que el proyecto de Ley Bases elimina, el sostenimiento en 60 años de la edad jubilatoria para las mujeres y pide excluir de manera taxativa las facultades que pide el Poder Ejecutivo para avanzar en una reforma del Estado a varios organismos públicos, como el Banco de Datos Genéticos, el Conicet, la Comisión de Energía Atómica y los institutos nacional de tecnología industrial (INTI) y agropecuaria (INTA).
La senadora también reclama que se impida ingresar al blanqueo a aquellos que, habiendo participado de planes anteriores, ni hubiesen regularizado sus obligaciones fiscales y de la seguridad social.
El blanqueo es uno de los puntos más objetados del paquete fiscal. El salteño Romero pretende impedir que accedan al régimen quienes lo hayan hecho en los dos últimos programas votados por el Congreso. Por su parte, Tagliaferri pide que el veto alcance a los funcionarios públicos de las dos últimas administraciones nacionales.
La senadora porteña también quiere excluir la posibilidad de declarar bienes de terceros, por considerar que sería una forma de permitir el blanqueo de propiedades o dinero en manos de testaferros y, en sintonía con Lousteau, cerrarles la puerta al programa a los familiares directos, como los hermanos.
Nadie termina de comprender en el Senado la estrategia del Gobierno de presionar al Senado dejando trascender que tienen las firmas para emitir dictamen, cuando eso está muy lejos de acercarse a la realidad. “No entiendo esta política de infringirse estos microfracasos”, reflexionaba en diálogo una senadora radical que se ha mostrado siempre dispuesta a colaborar con la aprobación de los proyectos.
Los ejemplos están a la vista. El fin de semana, Francos anunció que tenía 38 votos. El lunes, el ministro del Interior reculó en público y deslizó la posibilidad de postergar la firma del Pacto de Mayo al reconocer que se retrasaría la aprobación en el Senado de la denominada Ley Bases. Pero al día siguiente volvió a la carga y dijo que esperaba que ese día las comisiones firmaran dictamen cuando, en realidad, los enviados del Poder Ejecutivo recién habían empezado a recoger las inquietudes de los senadores que reclaman cambios.
Las presiones de la Casa Rosada empiezan a calar en el ánimo de la bancada de La Libertad Avanza (LLA), que conduce Ezequiel Atauche, en la que se interpretaron las palabras del ministro del Interior como un intento de responsabilizar al oficialismo por las demoras en el trámite legislativo de los proyectos. “Desde la semana pasada conocían las objeciones al proyecto, recién este martes empezaron a moverse para negociar cambios y salen a decir que están los votos o que están las firmas para el dictamen”, se quejó un senador libertario.

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La Casa Rosada ahora evalúa un Pacto de Mayo sin los gobernadores
Después de amenazar con aplazarlo, ahora hablan de un pacto “con la ciudadanía”; lo condicionan al avance de las leyes económicas
Maia JastreblanskyMilei y los gobernadores el 1º de marzo, el día que anunció el Pacto de Mayo
La incertidumbre es total. El Gobierno sigue recalculando minuto a minuto el camino a seguir con el mentado Pacto del 25 de Mayo que Javier Milei anunció con una aspiración refundacional. Cuando faltan diez días exactos para el Día de la Patria –que se planteó como un “día D” para los libertarios–, muy cerca del Presidente hoy deslizaron un nuevo plan: la posibilidad de que el jefe del Estado asista a Córdoba en soledad, sin gobernadores ni otros actores políticos, para firmar los diez puntos del pacto como un compromiso “con la ciudadanía”.
Las idas y venidas en torno del evento de Córdoba suceden cuando el debate de la Ley Bases y el paquete fiscal en el Senado entra en momentos culminantes. Es que, si hoy no hay dictamen de comisión, los tiempos ya no alcanzan para que los proyectos se voten en el recinto antes de la fecha patria, porque el reglamento de la Cámara alta (que en principio no se puede forzar) exige que pasen siete días para que un dictamen sea tratado por el pleno del cuerpo, excepto que sea aceptado por una mayoría especial.
La Casa Rosada sigue dando giros en su discurso conforme las negociaciones en el Congreso se van dilatando. El 1º de marzo, Milei convocó a los gobernadores, a los expresidentes y a los líderes de los demás partidos políticos a firmar un gran acuerdo nacional de diez puntos en Córdoba, y puso como condición sine qua non que antes de esa fecha se aprobaran la Ley Bases y el paquete fiscal. Ese sería, en palabras del Presidente, el “preacuerdo” para pasar al Pacto del 25 de Mayo.
Conforme pasaron las semanas, en una segunda instancia, en la Casa Rosada comenzaron a decir que el pacto se haría con o sin leyes y que Milei iba a estar solo en el escenario si hiciera falta. Un mensaje en medio de las negociaciones para generar presión a los legisladores.
Anteayer, Milei sorprendió al habilitar la posibilidad de que el pacto político se postergara a “junio o julio”. “Si no es mayo, será en junio o en julio. No hay problema. Las reformas estructurales son para el largo plazo. Tarde o temprano las reformas las vamos a hacer”, dijo el Presidente minutos después de inaugurar el busto de Carlos Menem en la sede de gobierno. Por su parte, el ministro del Interior, Guillermo Francos, manifestó en declaraciones radiales: “Puede ser que algunos no estén proclives a terminar esto para el 25 de mayo, tampoco me parece tan importante. Si se termina, bien, y si no se termina, veremos qué hacemos con el Pacto de Mayo: si lo hacemos en mayo, si lo postergamos o si lo hacemos sin que esté la ley”.
Así, en la Casa Rosada comenzó a instalarse que el Pacto de Mayo quedaba descartado y que la foto en Córdoba pasaba al archivo. Que la puesta en escena que venían prometiendo los libertarios no se iba a hacer.
Sin embargo, ayer el evento en Córdoba volvió a aparecer en las conversaciones de palacio. Cerca de Milei deslizaron la posibilidad de un nuevo formato. Dijeron que si las leyes no se votan en general en el Senado la semana próxima, el Presidente viajará igual a la provincia mediterránea, sin invitados, para firmar el pacto “con el apoyo de la ciudadanía”. Es decir, plantearon que puede haber una cita entre el líder libertario y la gente de a pie, sin el resto de la política. Esa puesta en escena sería ya no en el Palacio de Justicia, como se dijo originalmente, sino en el Cabildo de la capital cordobesa.
Justo cuando este nuevo plan comenzaba a circular por los corrillos de la Casa Rosada, el gobernador de Santa Fe, Maximiliano Pullaro (UCR), confirmó su presencia en la ciudad de Córdoba el 25. “Tenemos que aprender a escucharnos, pero fundamentalmente a escuchar la posición del otro”, dijo.
A esta altura, con semejante zigzagueo oficial, nadie cree que la última palabra esté dicha. En principio, parece difícil que el Senado emita dictamen en las próximas horas. En el Gobierno creen que ya tienen las voluntades para la votación en general. Pero aún no ven resuelta la instancia previa, ya que en las comisiones todavía no tienen asegurada la mayoría para emitir dictamen.
En la Casa Rosada también están dispuestos a consensuar cambios en los textos en varios capítulos (RIGI, Ganancias y blanqueo), aún cuando esto implique que las leyes deban volver a Diputados, la cámara de origen. Pero aún así no tienen garantizado el trámite parlamentario y mucho menos en los tiempos originalmente previstos.
En Balcarce 50 ayer se volvió a percibir enojo con la vicepresidenta Victoria Villarruel. Muy cerca de Milei señalaban que la presentación del jefe de Gabinete, Nicolás Posse, en el Senado “hizo perder un día” al debate de las leyes. Y apuntaban que si había voluntad el informe de gestión del ministro coordinador se podría haber aplazado.
En el Senado aseguran que eso no era viable porque la fecha de la presentación de Posse fue votada en labor parlamentaria y no fue una decisión que dependiera de la presidencia del cuerpo.

http://indecquetrabajaiii.blogspot.com.ar/. INDECQUETRABAJA

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