Sumaron empleados públicos hasta el último día
Los últimos días de la administración de Alberto Fernández fueron un festival de nombramientos, ascensos y regulaciones que afectarán los movimientos de Javier Milei
Diego Cabot
Se podría decir que es un final a toda orquesta. En pleno, con el director y sus principales solistas entonados, a lapicera desatada para apurar todo lo posible antes de irse. Saben que queda poco y que ya no importa demasiado el cuidado electoral que alguna vez gobernó la conducta regulatoria del oficialismo. Así, como un desenlace en una obra, a poco de partir, el Gobierno llegó a un clímax de decretos y resoluciones que, mayoritariamente, aumentan de a centenares la plantilla estatal, además de crear algún que otro corset para los que llegan.
Una de las más activas ha sido Victoria Tolosa Paz, la ministra de Desarrollo Social, además de locadora gratuita del presidente Alberto Fernández. En estos días ha desatado una verdadera ola de nombramientos. El 4 de diciembre, mediante la resolución 2423, nombró 350 empleados en planta permanente, además de entregar un ascenso para 5 más. No fue todo. Bolígrafo en mano, la candidata a vicepresidenta de la malograda fórmula presidencial con Daniel Scioli, firmó otra norma (número 2453) donde abrió la puerta del Estado a 85 empleados más, además de un ascenso.
El lunes, la titular de Desarrollo Social inició la semana con una batería de normas en las que estampó la firma. Mediante la resolución 2374 nombró a 5 trabajadores más en la planta permanente, además de que mediante otras tres –2380, 2381 y 2383– sumó otros 136 más. Algo así como 581 empleados nombrados nuevos en la última semana. Pero Tolosa Paz no se contentó con eso. Ayer viernes, feriado, igual hubo una edición extra del Boletín Oficial. Allí, mediante varias resoluciones, entregó ascensos y compensaciones por buen desempeño a un centenar de empleados más. Demagogia de salida con dinero ajeno.
La aún ministra no se quedó quieta. En el mismo Boletín Oficial firmó otras nueve resoluciones con más ascensos. ¿Todo es empleo público? Pues no. En las últimas horas, mediante una separata que salió pasado el mediodía, el ya renunciado ministro de Economía Sergio Massa le entregó un cheque para las últimas horas de gestión por $3357 millones para usar en los programas “Abordaje Territorial y Potenciar Trabajo”. Es decir, para el viernes y hoy sábado, ambos inhábiles, pudo gastar 70 millones de pesos por hora.
La vertiginosa lapicera de Tolosa Paz no paró de rubricar condicionamientos para su sucesor. Quizá una de las normas más llamativas es el “Manual de procedimiento interno para la gestión de compras y contrataciones”, una maravilla regulatoria que se publicó el 6 de diciembre. Es decir, armó un proceso de compra a cuatro días de dejar el cargo. Durante 85 páginas desmenuzó cómo se deberá licitar y adjudicar el sucesor. Ella, la actual ministra, lo cumplirá apenas 3 días, dos de ellos, no laborables.
Algo similar pasó con el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (Inaes). A 72 horas de dejar el cargo, el directorio en pleno de la entidad –Fabián Brown, Zaida Chmaruk, Ariel Guarco, Nahum Mirad, Alejandro Russo, Elbio Laucirica y Alexandre Roig–, sustituyó el texto del Código de Ética por otro que se publicó en la resolución 519. “El presente Código de Ética se aplica a todas las personas que colaboran con el Inaes cualquiera que sea su rango, jerarquía y modalidad de contratación, como así también a todas aquellas personas que actúen en nombre, interés y/o representación del Organismo”, expresa la norma que solo regirá a los que lleguen a la dependencia.
En esas horas, también, el Instituto Nacional de Vitivinicultura incorporó a planta permanente 48 personas mediante la resolución 48 del 6 de diciembre. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, además de entregar 4500 millones de pesos para el Programa de Manejo del Fuego que administra Bice Fideicomisos, aprobó el Protocolo Ambiental para Eventos Masivos y, a 48 horas de dejar el cargo, el ministro Juan Cabandié invitó “a los diferentes organizadores de eventos masivos a adherir” al nuevo protocolo. No podrá ver qué tan atractivo es su nuevo manual: ya no hay horas hábiles para que nadie se inscriba en su gestión.
El ministro de Economía, Sergio Massa, entregó mediante una media docena de resoluciones ascensos y aumentos a varios empleados de su cartera, al igual que su secretario de Industria, José Ignacio de Mendiguren; el de Comercio, Matías Tombolini, y Juan Bahillo, a cargo de Agricultura y Pesca. Todos regalaron ascensos y mejoras en el escalafón antes de dejar el cargo.
Un par de días antes, el miércoles, el jefe de Gabinete y excandidato a vicepresidente por el oficialismo, también puso la rúbrica en una decisión administrativa polémica. Llevó el número 1077 y mediante la norma incorporó a 96 empleados a planta permanente. Pero en el apuro de embalar las cosas y los portarretratos, seguramente olvidó algunos. Cosas que pasan en las mudanzas. Ayer, viernes feriado, publicó otra resolución similar en la que suman un “artículo 1 Bis” con el que incorporan a aquel listado a 3 más; 99, el casi cien del exministro de Defensa.
El jefe de la cartera de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, quizá no se hizo tiempo en las últimas semanas como para avanzar en iniciativas de su sector. Es posible que, ocupado en convocar asambleas de trabajadores de la construcción a los que él les pagaba o agobiado de tanto subir a colectivos y trenes a militar por Sergio Massa, olvidó poner en marcha una herramienta para fomentar la transparencia en la obra pública. Pero nunca es tarde, habrá dicho el exintendente de San Martín.
El 4 de diciembre creó el Programa de Participación y Control Ciudadano en la Obra Pública con el objeto de “promover la efectiva participación y control ciudadano en la obra pública, impulsando la generación, el fortalecimiento e institucionalización de espacios de comunicación y diálogo, y de herramientas destinadas a propiciarla, teniendo en cuenta la importancia de la transparencia como presupuesto esencial para hacerla efectiva, como estrategia para consolidar las políticas de mejora de la gestión pública y como garantía democrática, en el marco de un modelo de gestión de gobierno abierto”. Una pena la agenda cargada, ni siquiera hubo tiempo para que lo use y la ciudadanía controle la obra pública que realizó el ministro militante.
Ayer, en el feriado por el Día de la Inmaculada Concepción, una de las ediciones del Boletín Oficial más grandes que publicó la administración de Alberto Fernández tiene una particularidad que también lo tiene como protagonista a Gabriel Katopodis. Mediante la resolución 347, el exintendente editó un libro de 284 páginas donde reseña el plan de obras que ejecutó, algo así como una enorme gacetilla de prensa.
El libro, perfectamente diseñado, es entregado en forma digital y gratuita por el Ministerio de Obras Publicas. Se llama Argentina grande y tiene una introducción de Katopodis. “Seamos capaces de continuar con este Plan que nos llevará a ser una Argentina desarrollada, una patria soberana y con justicia social”. Solo queda bajarlo y leerlo.
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Economía afirma que se podrán pagar sueldos y subsidios
Según esa cartera, se constituyó una reserva para que Milei pueda financiar los gastos de sus primeros días de gestión
El Ministerio de Economía aseguró que hay dinero en la caja para poder pagar algunas partidas de corto plazo. A través de un comunicado, afirmó que se constituyó una reserva para financiar los gastos de los primeros días de 2024, “de manera de poder garantizar el normal funcionamiento de la Administración Pública Nacional”.
El anuncio llegó ayer a horas del cambio de mando, en un contexto de cierta conflictividad sobre el tema. Días atrás, varios gobernadores habían advertido sobre las dificultades para abonar el medio aguinaldo de diciembre, los salarios de enero y sus deudas, y trasladaron su reclamo al gobierno nacional.
El comunicado hace referencia a que el Tesoro nacional cuenta con los fondos necesarios para financiar el programa de pagos de los vencimientos en pesos correspondientes a diciembre, “teniendo en consideración que el 80% del gasto total está representado por gastos prioritarios, tales como sueldos y salarios, pasividades, programas sociales y subsidios económicos”.
Según plantearon en el Ministerio de Economía, las partidas prioritarias cubiertas para el cierre del año contarían con un total de $2,49 billones, desglosado en cinco aristas: $250.000 millones para sueldos; $235.000 millones para aguinaldos; $1,48 billones para prestaciones sociales que incluyen pagos a jubilaciones y pensiones, el plan Potenciar Trabajo, la tarjeta alimentaria y otros; $328.000 millones para la compra de divisas para atender la deuda pública; y finalmente $200.000 millones para otros pagos que incluyen los subsidios energéticos y al transporte.
Las críticas de varios gobernadores electos sobre la situación en que encontraron las reservas de las provincias se centraron en las medidas que tomó Sergio Massa tras las PASO del 13 de agosto –como la reforma del impuesto a las ganancias–, catalogadas por algunos como “populistas”, aunque recibió la aprobación de diputados y senadores, de estrecha vinculación con los gobernadores.
Ignacio Torres, quien asumirá la gobernación de Chubut, fue uno de los primeros en alertar que no podrá pagar el aguinaldo a causa de las modificaciones tributarias que tomó el ministro de Economía durante su campaña. “Más allá del tema de Ganancias, de subir el mínimo, la discusión no está en la medida, está en de dónde sale la plata. Lo que hizo Massa fue una medida proselitista, de campaña, inconsulta y con la plata de las provincias”, aseguró en su momento.
Por su parte, Maximiliano Pullaro, gobernador electo de Santa Fe, también se expresó al respecto en los últimos días, advirtiendo sobre las dificultades que debe afrontar en materia financiera. La semana pasada, comentó en diálogo con la radio Cadena 3: “A las provincias nos sacaron una masa salarial, lo que corresponde a un mes de pago de los empleados públicos y eso golpea las finanzas. Con mucha dificultad vamos a enfrentar los aguinaldos, el sueldo de enero y el déficit fiscal de una masa salarial y media”.
Claudio Vidal, quien reemplazará a Alicia Kirchner en la gobernación de Santa Cruz, también aseguró que la situación de la provincia se agravó cuando, a 15 días de la asunción de Javier Milei, el gobierno saliente solicitó un crédito de $10.000 millones.
Ante esta situación Massa anunció, a fines de noviembre, que compensaría a las provincias para el pago de los sueldos y el medio aguinaldo de este mes: acordó girar $230.000 millones constituidos por aportes del Tesoro nacional (ATN) y $110.000 millones de una actualización de deuda del Consenso Fiscal. Asimismo, Economía afirma que “la deuda flotante como porcentaje del PBI cumple con el monto establecido en el programa con el FMI”.
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Un diario inglés auguró una “pesadilla económica” para Milei
El Financial Times detalló los cinco problemas principales
El diario económico Financial Times volvió ayer a referirse, a dos días de la asunción del nuevo presidente, a la situación económica de la Argentina. Se trata de un artículo sobre el líder de La Libertad Avanza, Javier Milei, en el que analiza los desafíos que tendrá por delante como mandatario.
El texto titulado “La pesadilla económica que le espera al argentino Javier Milei” arranca en el mismo tono: “El nuevo presidente de Argentina, el autodenominado an arco capitalista Javier Milei, asume el domingo uno de los desafíos económicos más difíciles del mundo”.
Hace un repaso sobre el pasado del país al destacar que es “un gran exportador de alimentos” y que “solía ser una de las naciones más ricas del mundo en desarrollo”, pero advierte que, debido alas décadas de mala gestión, la economía quedó arruinada y por ello debieron instalarse artificiales precios y tipos de cambio que provocaron “enormes distorsiones”.
Asimismo, se hace alusión al tono que tenía el presidente electo en campaña, durante la cual se mostró casi siempre con una motosierra en la mano como imagen para marcar su propuesta de plan de ajuste, y al que mostró desde que ganó el balotaje el 19 de noviembre frente al oficialista Sergio Massa. La nota considera que dio “un giro dramático hacia la moderación”.
Luego analizó los distintos problemas que deberá resolver el nuevo gobierno: el gasto excesivo crónico, la caída del peso argentino, la inflación obstinada, los pasivos crecientes y los hábitos culturales del dinero.
Finalmente, concluyó: “La enorme tarea de enderezar las funestas finanzas públicas que enfrentan Milei y su ministro de economía designado, Luis Caputo, incluirá desmantelar los controles y distorsiones actuales, así como estabilizar la economía, todo ello sin desencadenar una explosión de la inflación o un colapso de la economía”
http://indecquetrabajaiii.blogspot.com.ar/. INDECQUETRABAJA
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