Boleta única: el kirchnerismo frenó su debate en el Senado
El oficialismo no logró emitir dictamen; dos senadoras provinciales pidieron cambios
Delfina Celichini
El Senado empezó la tarea legislativa con la boleta única
El oficialismo en el Senado no logró dictaminar ayer el proyecto que impulsa la implementación de la boleta única de papel para la elección de autoridades nacionales. Tras una serie de dificultades para generar consensos en la Cámara de Diputados, donde todavía no se pudo abordar el proyecto de “Ley de bases”, la titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, apretó el acelerador y buscó mostrar músculo político para contrarrestar los últimos traspiés. No obstante, su objetivo naufragó ante la falta de apoyo de algunas fuerzas provinciales claves y, sobre todo, la resistencia del kirchnerismo. El tema pasó a cuarto intermedio hasta el miércoles próximo, a las 14.
Fue en el marco de un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, y Asuntos Constitucionales, presididas respectivamente por Juan Carlos Pagotto (La Rioja-LLA) y Edgardo Kueider (Entre Ríos-FDT). Si bien La Libertad Avanza (LLA) obtuvo el apoyo de Pro, el radicalismo y bloques peronistas disidentes, no logró que se sumaran Mónica Silva (Juntos Somos Río Negro) ni la neuquina Lucila Crexell (Cambio Federal), quienes pidieron modificaciones al proyecto. La bancada kirchnerista, en tanto, se mostró intransigente a un dictamen favorable.
Mientras que los argumentos a favor se enfocaron en subrayar las mejoras en términos de transparencia, tiempo, recursos, medio ambiente y para garantizar la oferta electoral, el bloque kirchnerista apuntó a mostrar las incongruencias con otras propuestas del Ejecutivo –principalmente respecto de la supresión de las PASO, incluida en el megaproyecto de Milei y que esta iniciativa avala–, y pidió mayor tiempo de debate para subsanar estas diferencias.
“Es imposible que el elector pueda elegir libremente si hay una millonada de boletas. Les estamos negando a los electores la posibilidad de tener igual cantidad de boletas con el mismo color. Ni hablar lo que significa en términos de ahorro económico y ecológico”, señaló la mendocina Mariana Juri (UCR), quien destacó que “ya prácticamente no quedan países en el mundo que voten con boletas partidarias”.
Una de las intervenciones opositoras más encendidas fue la del rionegrino Martín Doñate (FDT), quien se enfocó en exponer las medidas contradictorias impulsadas por el gobierno nacional. “El oficialismo pretende con este proyecto mantener las PASO y un sistema donde el Estado mantiene el financiamiento para sostener el proceso electoral. Sin embargo, en el proyecto de ley ómnibus se impulsa la eliminación de las PASO y promueve una modificación a la ley de financiamiento de los partidos políticos para que quede casi liberado al mercado”, destacó.
Previamente, Crexell ya había insinuado estas diferencias y dio para dar esa discusión. “La reforma electoral propone algo que acá se contradice. La mejor forma de mostrar al ciudadano que este Congreso funciona es ordenar la manera en la que vamos a trabajar coordinadamente”, indicó.
A pesar de estos contrapuntos, la intención del oficialismo comenzó a eclipsarse cuando la rionegrina Silva, una pieza clave para definir la suerte de la iniciativa que propone el Ejecutivo, pidió introducirle modificaciones con el objetivo de “permitir que las elecciones sean un acto transparente y donde las minorías se expresen”. Así, solicitó que se diseñe un sistema de boleta única por categorías de cargos a elegir, además de pedir que se elimine el inciso que hace referencia a la posibilidad de votar por la boleta completa. Si bien algunos referentes a favor de dictaminar el proyecto de boleta única de papel, como Alfredo De Angeli (Juntos por el Cambio) o Francisco Paoltroni (LLA), buscaron apurar su tratamiento y hablaron de “dilaciones intencionales”, así como de un Senado improductivo, sus esfuerzos no lograron torcer voluntades.
En línea con Doñate, Carolina Moisés (Jujuy-FDT) contraatacó: “Si queremos institucionalidad y calidad institucional, hoy ya debería haber entrado el DNU a esta cámara. Les pediría a quienes apoyan la ley ómnibus y el DNU que no pidan institucionalidad si el primer artículo del proyecto que apoyan pide facultades delegadas al Congreso”.
El debate llegó a su fin cuando el correntino Carlos Espínola (FDT) pidió un cuarto intermedio hasta la semana que viene y el jefe del bloque radical, Eduardo Vischi, avaló la propuesta.
El proyecto tiene media sanción de la Cámara de Diputados y apunta a aglutinar en una misma boleta los cargos nacionales a elegir, donde las agrupaciones políticas se presenten en las filas y las categorías en columnas. Propone incorporar las fotos de los primeros dos candidatos en todos los casos y hasta cinco nombres en la categoría de diputados. Además, define que el orden se determine por sorteo y las boletas las imprima el Estado. Se toma el modelo cordobés, impulsado después de las elecciones de 2007, cuando Juan Schiaretti ganó la gobernación por un estrecho margen de 1,1% –17.000 votos– y su entonces contrincante Luis Juez denunció fraude. La particularidad es que también incluye la posibilidad de votar por lista completa.
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La agenda del Congreso abrió con convenios internacionales
El oficialismo obtuvo dictamen favorable para convenios de doble imposición; sin embargo, se postergó el caso de Luxemburgo
El oficialismo en el Senado no logró dictaminar ayer el proyecto que impulsa la implementación de la boleta única de papel para la elección de autoridades nacionales. Tras una serie de dificultades para generar consensos en la Cámara de Diputados, donde todavía no se pudo abordar el proyecto de “Ley de bases”, la titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, apretó el acelerador y buscó mostrar músculo político para contrarrestar los últimos traspiés. No obstante, su objetivo naufragó ante la falta de apoyo de algunas fuerzas provinciales claves y, sobre todo, la resistencia del kirchnerismo. El tema pasó a cuarto intermedio hasta el miércoles próximo, a las 14.
Fue en el marco de un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, y Asuntos Constitucionales, presididas respectivamente por Juan Carlos Pagotto (La Rioja-LLA) y Edgardo Kueider (Entre Ríos-FDT). Si bien La Libertad Avanza (LLA) obtuvo el apoyo de Pro, el radicalismo y bloques peronistas disidentes, no logró que se sumaran Mónica Silva (Juntos Somos Río Negro) ni la neuquina Lucila Crexell (Cambio Federal), quienes pidieron modificaciones al proyecto. La bancada kirchnerista, en tanto, se mostró intransigente a un dictamen favorable.
Mientras que los argumentos a favor se enfocaron en subrayar las mejoras en términos de transparencia, tiempo, recursos, medio ambiente y para garantizar la oferta electoral, el bloque kirchnerista apuntó a mostrar las incongruencias con otras propuestas del Ejecutivo –principalmente respecto de la supresión de las PASO, incluida en el megaproyecto de Milei y que esta iniciativa avala–, y pidió mayor tiempo de debate para subsanar estas diferencias.
“Es imposible que el elector pueda elegir libremente si hay una millonada de boletas. Les estamos negando a los electores la posibilidad de tener igual cantidad de boletas con el mismo color. Ni hablar lo que significa en términos de ahorro económico y ecológico”, señaló la mendocina Mariana Juri (UCR), quien destacó que “ya prácticamente no quedan países en el mundo que voten con boletas partidarias”.
Una de las intervenciones opositoras más encendidas fue la del rionegrino Martín Doñate (FDT), quien se enfocó en exponer las medidas contradictorias impulsadas por el gobierno nacional. “El oficialismo pretende con este proyecto mantener las PASO y un sistema donde el Estado mantiene el financiamiento para sostener el proceso electoral. Sin embargo, en el proyecto de ley ómnibus se impulsa la eliminación de las PASO y promueve una modificación a la ley de financiamiento de los partidos políticos para que quede casi liberado al mercado”, destacó.
Previamente, Crexell ya había insinuado estas diferencias y dio para dar esa discusión. “La reforma electoral propone algo que acá se contradice. La mejor forma de mostrar al ciudadano que este Congreso funciona es ordenar la manera en la que vamos a trabajar coordinadamente”, indicó.
A pesar de estos contrapuntos, la intención del oficialismo comenzó a eclipsarse cuando la rionegrina Silva, una pieza clave para definir la suerte de la iniciativa que propone el Ejecutivo, pidió introducirle modificaciones con el objetivo de “permitir que las elecciones sean un acto transparente y donde las minorías se expresen”. Así, solicitó que se diseñe un sistema de boleta única por categorías de cargos a elegir, además de pedir que se elimine el inciso que hace referencia a la posibilidad de votar por la boleta completa. Si bien algunos referentes a favor de dictaminar el proyecto de boleta única de papel, como Alfredo De Angeli (Juntos por el Cambio) o Francisco Paoltroni (LLA), buscaron apurar su tratamiento y hablaron de “dilaciones intencionales”, así como de un Senado improductivo, sus esfuerzos no lograron torcer voluntades.
En línea con Doñate, Carolina Moisés (Jujuy-FDT) contraatacó: “Si queremos institucionalidad y calidad institucional, hoy ya debería haber entrado el DNU a esta cámara. Les pediría a quienes apoyan la ley ómnibus y el DNU que no pidan institucionalidad si el primer artículo del proyecto que apoyan pide facultades delegadas al Congreso”.
El debate llegó a su fin cuando el correntino Carlos Espínola (FDT) pidió un cuarto intermedio hasta la semana que viene y el jefe del bloque radical, Eduardo Vischi, avaló la propuesta.
El proyecto tiene media sanción de la Cámara de Diputados y apunta a aglutinar en una misma boleta los cargos nacionales a elegir, donde las agrupaciones políticas se presenten en las filas y las categorías en columnas. Propone incorporar las fotos de los primeros dos candidatos en todos los casos y hasta cinco nombres en la categoría de diputados. Además, define que el orden se determine por sorteo y las boletas las imprima el Estado. Se toma el modelo cordobés, impulsado después de las elecciones de 2007, cuando Juan Schiaretti ganó la gobernación por un estrecho margen de 1,1% –17.000 votos– y su entonces contrincante Luis Juez denunció fraude. La particularidad es que también incluye la posibilidad de votar por lista completa.
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La agenda del Congreso abrió con convenios internacionales
El oficialismo obtuvo dictamen favorable para convenios de doble imposición; sin embargo, se postergó el caso de Luxemburgo
Delfina Celichini
En sintonía con el pedido del Presidente, el Senado inició su actividad legislativa con un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores, y de Presupuesto y Hacienda. Se constituyó alrededor de las 14, se designaron sus autoridades y obtuvieron dictamen favorable los convenios económicos internacionales firmados por el gobierno de Mauricio Macri entre 2018 y 2019 que buscan evitar la doble imposición con Turquía y China, así como un acuerdo de protección recíproca de inversiones con Emiratos Árabes Unidos. No obstante, se postergó la revisión de los convenios con Japón y con el Gran Ducado de Luxemburgo, el más polémico por la radicación fiscal allí de empresas argentinas.
Más tarde, el oficialismo promovió el debate sobre la implementación de la boleta única de papel para la elección de autoridades nacionales en el marco de un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, y de Asuntos Constitucionales. ¿El objetivo? Mostrar músculo legislativo para contrarrestar las dificultades con el Congreso que el Gobierno tuvo durante las primeras semanas.
A cargo de los senadores libertarios Ezequiel Atauche, presidente de Presupuesto y Hacienda, y de Francisco Paoltroni, a la cabeza de Relaciones Exteriores y Culto, el primer plenario comenzó después de que el bloque del Frente de Todos (FDT) señalara su disconformidad con la composición de las comisiones. El kirchnerismo reclama un lugar adicional con el argumento de que la sesión preparatoria por la que se designó a las autoridades de las cámaras y se estableció la proporcionalidad de la integración de las comisiones fue inconstitucional y por fuera del reglamento del cuerpo.
No obstante, el oficialismo pudo hacerse de los votos suficientes para emitir un dictamen de mayoría y logró que tres de los cinco expedientes siguieran el curso legislativo y pudieran llevarse al recinto para su posible sanción. “Los convenios con China, Turquía y los Emiratos Árabes son acuerdos marco. No hay diferencia. No obstante, sí las hay en el caso de los convenios con Luxemburgo y Japón. Por eso, propongo tratar estos dos últimos expedientes en una próxima comisión e invitar a la canciller Diana Mondino para que brinde mayores detalles”, propuso el formoseño Paoltroni.
Previamente, el senador radical por Buenos Aires Maximiliano Abad había solicitado al plenario que se incorporara un informe sobre el impacto de estas iniciativas sobre la balanza comercial nacional y de las provincias, dado que son impuestos coparticipables.
El objetivo del oficialismo es llevar al recinto estas iniciativas para sancionarlas la semana próxima. Una bocanada de aire fresco para el gobierno de Milei, que todavía no logró generar los consensos necesarios para iniciar el debate de la “Ley de bases”, incluida en el temario de las sesiones extraordinarias.
Es que la ansiedad presidencial por aprobar el megaproyecto de 664 artículos enviado la semana pasada a la Cámara de Diputados chocó con las dificultades para iniciar su discusión. Desde hace días, el presidente del cuerpo, Martín Menem, no logra destrabar las negociaciones para avanzar con la ley ómnibus y todavía no concretó la conformación de las cuatro comisiones claves en las que se espera que se discuta el detalle de la iniciativa.
Tampoco se logró la conformación de la comisión bicameral de tratamiento del DNU, que aún no fue enviado por el Poder Ejecutivo a la espera de la resolución de la dispie cusión por los lugares en el Senado, aunque el decreto sigue vigente.
Ayer a la mañana, el Presidente suspendió la reunión de gabinete que habitualmente mantiene con sus ministros y congregó al bloque de diputados junto al presidente del cuerpo. Según trascendió, Milei destacó la importancia de la aprobación de la “Ley de bases”. El oficialismo libra una batalla contra el tiempo: las sesiones extraordinarias fueron habilitadas por el Ejecutivo hasta el final de este mes y no está previsto extenderlas.
De hecho, el portavoz Manuel Adorni fue enfático al pedir el acompañamiento legislativo a la batería de proyectos del Gobierno. “Quienes no quieran acompañar porque consideran que el modelo de la decadencia es el correcto, así lo entenderemos, que van a querer vivir en una Argentina donde ya los argentinos no queremos vivir más”, afirmó.
En sintonía con el pedido del Presidente, el Senado inició su actividad legislativa con un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores, y de Presupuesto y Hacienda. Se constituyó alrededor de las 14, se designaron sus autoridades y obtuvieron dictamen favorable los convenios económicos internacionales firmados por el gobierno de Mauricio Macri entre 2018 y 2019 que buscan evitar la doble imposición con Turquía y China, así como un acuerdo de protección recíproca de inversiones con Emiratos Árabes Unidos. No obstante, se postergó la revisión de los convenios con Japón y con el Gran Ducado de Luxemburgo, el más polémico por la radicación fiscal allí de empresas argentinas.
Más tarde, el oficialismo promovió el debate sobre la implementación de la boleta única de papel para la elección de autoridades nacionales en el marco de un plenario de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales, y de Asuntos Constitucionales. ¿El objetivo? Mostrar músculo legislativo para contrarrestar las dificultades con el Congreso que el Gobierno tuvo durante las primeras semanas.
A cargo de los senadores libertarios Ezequiel Atauche, presidente de Presupuesto y Hacienda, y de Francisco Paoltroni, a la cabeza de Relaciones Exteriores y Culto, el primer plenario comenzó después de que el bloque del Frente de Todos (FDT) señalara su disconformidad con la composición de las comisiones. El kirchnerismo reclama un lugar adicional con el argumento de que la sesión preparatoria por la que se designó a las autoridades de las cámaras y se estableció la proporcionalidad de la integración de las comisiones fue inconstitucional y por fuera del reglamento del cuerpo.
No obstante, el oficialismo pudo hacerse de los votos suficientes para emitir un dictamen de mayoría y logró que tres de los cinco expedientes siguieran el curso legislativo y pudieran llevarse al recinto para su posible sanción. “Los convenios con China, Turquía y los Emiratos Árabes son acuerdos marco. No hay diferencia. No obstante, sí las hay en el caso de los convenios con Luxemburgo y Japón. Por eso, propongo tratar estos dos últimos expedientes en una próxima comisión e invitar a la canciller Diana Mondino para que brinde mayores detalles”, propuso el formoseño Paoltroni.
Previamente, el senador radical por Buenos Aires Maximiliano Abad había solicitado al plenario que se incorporara un informe sobre el impacto de estas iniciativas sobre la balanza comercial nacional y de las provincias, dado que son impuestos coparticipables.
El objetivo del oficialismo es llevar al recinto estas iniciativas para sancionarlas la semana próxima. Una bocanada de aire fresco para el gobierno de Milei, que todavía no logró generar los consensos necesarios para iniciar el debate de la “Ley de bases”, incluida en el temario de las sesiones extraordinarias.
Es que la ansiedad presidencial por aprobar el megaproyecto de 664 artículos enviado la semana pasada a la Cámara de Diputados chocó con las dificultades para iniciar su discusión. Desde hace días, el presidente del cuerpo, Martín Menem, no logra destrabar las negociaciones para avanzar con la ley ómnibus y todavía no concretó la conformación de las cuatro comisiones claves en las que se espera que se discuta el detalle de la iniciativa.
Tampoco se logró la conformación de la comisión bicameral de tratamiento del DNU, que aún no fue enviado por el Poder Ejecutivo a la espera de la resolución de la dispie cusión por los lugares en el Senado, aunque el decreto sigue vigente.
Ayer a la mañana, el Presidente suspendió la reunión de gabinete que habitualmente mantiene con sus ministros y congregó al bloque de diputados junto al presidente del cuerpo. Según trascendió, Milei destacó la importancia de la aprobación de la “Ley de bases”. El oficialismo libra una batalla contra el tiempo: las sesiones extraordinarias fueron habilitadas por el Ejecutivo hasta el final de este mes y no está previsto extenderlas.
De hecho, el portavoz Manuel Adorni fue enfático al pedir el acompañamiento legislativo a la batería de proyectos del Gobierno. “Quienes no quieran acompañar porque consideran que el modelo de la decadencia es el correcto, así lo entenderemos, que van a querer vivir en una Argentina donde ya los argentinos no queremos vivir más”, afirmó.
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