VÍNCULOS Y CAMBIOS

Francos dijo que Milei buscó que Villarruel desempatara la Ley Bases
El ministro lo afirmó para rechazar que ambos tengan diferencias
El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, rechazó ayer que exista una mala relación entre el presidente Javier Milei y la vicepresidenta Victoria Villarruel. Es más, afirmó que el jefe del Estado pidió retrasar el viaje a Europa de la semana pasada para que la titular del Senado estuviera en el recinto a la hora de votar y quebrar el empate en el que se preveía (como finalmente sucedió) que quedaría la Ley Bases.
Luego de la aprobación en el Senado del proyecto del oficialismo, Francos buscó desterrar rumores de enfrentamiento entre Milei y Villarruel. “Hay que quitar esta hojarasca del medio y seguir atendiendo temas importantes”, expresó ayer, en declaraciones a Radio Mitre.
“Nosotros sabíamos que había una alta probabilidad de que la votación terminara empatada 36 a 36, entonces tenía que definir la presidenta del Senado”, señaló el ministro coordinador.
“Fue el propio Presidente el que me pidió a mí que le dijera a qué hora estimaba que sería la votación para postergar su viaje y que Victoria Villarruel pudiera presidir y definir con su voto”, subrayó Francos en sus declaraciones.
Además, el jefe de Gabinete afirmó: “El Presidente quiso esperar para que Victoria Villarruel fuera la que desempatara y obtuviera ese minuto importante en el que ella, después de haber ayudado tanto al tratamiento de la ley en el Senado, pudiera ser la que desempatara con su voto afirmativo”.
El exministro de Interior aseguró que el Presidente no tiene ningún problema en tener reuniones con la vicepresidenta: “Es su compañera de fórmula y con ella ganaron la elección”.
Tras la aprobación de la ley en la Cámara alta, Francos continuará con las negociaciones. “En estos dos días hábiles [por mañana y el miércoles] conversaremos los temas con los diputados y jefes de bloques, y la semana próxima seguramente se reúna el plenario de comisiones que tienen que tratarla”.
“Ahora hay dos caminos: o insisten en la ley como tuvo media sanción en Diputados o aceptan las modificaciones que propuso el Senado. En algunos casos, puede ser que acepten algunas de las modificaciones del Senado y no se acepten otras y, en ese caso, insistan en la ley original, pero no puede haber cambios”, afirmó, al recordar cuestiones reglamentarias del Congreso.
Además, aclaró: “Las dos leyes están aprobadas en general, entonces no puede haber un debate en general de ambas. Solo resta ajustar los temas que tuvieron alguna modificación en el Senado, y Diputados, como cámara de origen, deberá ver qué acepta y qué no de dicha propuesta”.
En otro orden de cosas, el jefe de Gabinete destacó la última gira europea del Presidente. “Fue un viaje excelente. Haber sido figura en el G-7 y que sus palabras hayan sido escuchadas por los presidentes participantes, que haya podido saludar también al Sumo Pontífice y al presidente de los Estados Unidos, desde todo punto de vista, fue un viaje extraordinario y de una importancia enorme para nuestro país”, concluyó.

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El régimen fueguino, entre los ganadores de la Ley Bases
La decisión de sostener los beneficios de las empresas en Tierra del Fuego generó controversia.
Delfina CelichiniPablo Blanco logró el respaldo del bloque radical para preservar el régimen de promoción de Tierra del Fuego archivo
Un viraje radical en la estrategia del oficialismo fue la llave para la aprobación de la Ley Bases y el paquete fiscal en el Senado. Con la llegada del ministro coordinador, Guillermo Francos, el Gobierno se sentó a negociar con la oposición y, después de múltiples concesiones, logró destrabar los acuerdos para avanzar en la sanción definitiva de los proyectos fundacionales de Javier Milei. Este proceso dejó ganadores y perdedores que buscarán sellar o revertir su suerte en Diputados, cuya definición culminará un largo proceso parlamentario.
En el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI) se introdujo una modificación crucial. Este esquema ya no podrá ser aplicado a “cualquier sector que cumpla los requisitos previos”, sino que se acotó a los siguientes: forestoindustria, infraestructura, minería, energía, tecnología, turismo, siderurgia, petróleo y gas. Esta restricción se encontraba en la primera Ley Bases que envió el Gobierno –que Diputados cambió–, aunque ese texto contenía un sector que ahora fue excluido: el agroindustrial.
Según pudo saber fueron los senadores de Santa Fe, Córdoba y Buenos Aires los que pidieron quitar de esta nueva redacción la posibilidad de que empresas ligadas al agro puedan ingresar al RIGI. Buscaron evitar que capitales extranjeros, a través de los generosos beneficios del régimen, copen uno de los sectores más productivos del país, con jugadores locales ya muy establecidos en el mercado nacional e internacional.
Fue una concesión que admitió la administración libertaria en un punto fundamental para el proyecto económico. De hecho, fuentes cercanas al Presidente señalaron a este medio que será el propio Milei quien ocupe directamente de la implementación del RIGI. “Lo considera tan clave que va a intervenir de manera directa en la reglamentación”, detallaron.
En esta etapa se deberá especificar quién será la autoridad de aplicación del régimen, encargada de la aprobación o el rechazo de las solicitudes de adhesión así como de la fiscalización. El traspaso de la agencia de promoción de inversiones –que dependía de la Cancillería– a la Secretaría General de la Presidencia, a cargo de Karina Milei, incrementó las sospechas de que pueda estar en su órbita. Si bien fuentes oficiales no descartaron esta posibilidad, señalaron que también podría depender del ministro de Economía, Luis Caputo. En cualquier caso, será una persona de extrema confianza del Presidente.
Entre los apoyos que cosechó el RIGI en el recinto se contó a tres senadores de Unión por la Patria (UP), Guillermo Andrada (Catamarca), Carolina Moisés (Jujuy) y Sandra Mendoza (Tucumán), seducidos por los beneficios para el sector minero, con gran potencial en sus provincias. Votaron a contrapelo de su partido y evidenciaron las tensiones dentro del bloque, donde conviven gobernadores que exhiben buena sintonía con la Casa Rosada.
Los sectores aliados al Gobierno también mostraron diferencias en este punto. Si bien el bloque Pro en el Senado votó a favor, el diputado Luciano Laspina descargó su enojo en su cuenta de X tras enterarse de este cambio en la redacción: “Me dicen que se limitaría el RIGI a ‘sectores ganadores’ y… cuándo no… ¡a Tierra del Fuego! No se me ocurre algo más arbitrario, dirigista y discriminatorio”. El sector tecnológico, incluido como posible beneficiario en la última modificación de la Ley Bases, es también receptor del régimen de promoción fueguino que el Gobierno no muestra indicios de querer desarticular en su plan de ajuste del gasto, a pesar de los cuestionamientos de una parte de la oposición.
Alivio fueguino
Los empresarios tecnológicos también respiraron aliviados tras la eliminación del artículo 111 del paquete de medidas fiscales, que instruía al Poder Ejecutivo a incrementar un 2% del producto bruto interno (PBI) mediante la supresión de exenciones tributarias o beneficios impositivos. Esta cláusula, que se incluyó por presión del diputado de la Coalición Cívica Juan Manuel López, apuntaba fundamentalmente a desarmar el régimen de beneficios para los industriales de Tierra del Fuego.
El rechazo de este apartado congregó a un variopinto compendio de senadores. El radical fueguino Pablo Blanco, quien cambió su voto y evitó que el Gobierno perdiera la delegación de facultades, fue uno de sus principales detractores. Sus compañeros de bloque apoyaron su cruzada para voltear el artículo, a pesar de que los correligionarios de Diputados habían aportado el número para incluirlo. El kirchnerismo también se plegó a eliminarlo a pedido del gobernador de Tierra del Fuego, Gustavo Melella. Todos los libertarios se sumaron a esta impugnación, que logró 65 voluntades. En tanto, solo seis legisladores votaron para que se sostuviera. En su cuenta de X, López denunció un “Senado corporativo”.
Otro de los puntos que el Senado blindó frente a Diputados fue el que concierne al tabaco. Gracias a las abstenciones de una veintena de legisladores de UP, fue aprobado por una amplia mayoría el capítulo que busca elevar de 70 a 73% la alícuota del impuesto interno al tabaco y eliminar el tributo mínimo que hoy rige. Este artículo estaba contemplado en la iniciativa original que había presentado el Gobierno en diciembre, pero llamativamente lo eliminó en medio de versiones sobre lobbies cruzados entre las dos principales empresas tabacaleras: Sarandí, que opera en la provincia de Buenos Aires e importa el insumo desde Brasil, y Massalin Particulares, con terminales en las provincias tabacaleras del norte del país.
Durante años, Tabacalera Sarandí, del empresario Pablo Otero, se benefició de una serie de cautelares contra el impuesto interno mínimo que le permitieron comercializar las marcas de su empresa a valores inferiores a los de la competencia. Días atrás, la Corte Suprema dejó sin efecto esas cautelares. Con este nueva cláusula en la Ley Bases, que pone fin al impuesto mínimo actual, Otero deberá cumplir con sus obligaciones fiscales y quedará en igualdad de condiciones con los otros jugadores del mercado.
El RIGI se acotó a sectores específicos y se dejó afuera a la agroindustria
Los empresarios que reciben los beneficios respiraron aliviados tras la votación

Los sectores económicos y los cambios en el recinto




Agro

Fuera del RIGI Los senadores de la zona núcleo del país –Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba– exigieron quitar a la agroindustria del listado de sectores que pueden adherir al régimen. Buscaron proteger a los empresarios agrícolas nacionales y, con ello, evitar que capitales extranjeros, a través de los beneficios previstos en el RIGI, ingresen a uno de los sectores más productivos del país. La redacción que llegó de Diputados estipulaba que el esquema podía ser aplicado a “cualquier sector”. Sin embargo, la versión original de la Ley Bases lo acotaba a solo siete sectores, aunque contenía el agroindustrial, ahora afuera.

Minería

La apuesta al litio Uno de los principales sectores que se busca estimular con el régimen de promoción previsto en la Ley Bases es el litio. Con un gran potencial en las provincias del norte del país, este desarrollo está en manos de corporaciones extranjeras, que buscan incentivos para aterrizar en el país. Sin jugadores nacionales de peso, estas jurisdicciones miran al RIGI como la oportunidad para explotar este mineral, cada vez más valorado en el mundo. De hecho, tres senadores kirchneristas dieron su aval, seducidos por los beneficios para sus provincias: GuillermoAndra da( Catamarca ), Carolina Moisés( Jujuy) y Sandra Mendoza (Tucumán). Fueron a contrapelo de su bloque.

Ensamble de celulares

Se eliminó el artículo 111 Con una mayoría difícil de revertir en Diputados, se eliminó la cláusula que instaba al Ejecutivo a enviar en 60 días un proyecto tendiente a incrementar los recursos en un 2% del PBI mediante la supresión o modificación de exenciones tributarias o beneficios impositivos. El artículo, incorporado por la presión del legislador Juan Manuel López, de la CC, apuntaba fundamentalmente a desarticular el régimen de promoción industrial de Tierra del Fuego, que el Gobierno se resiste a tocar, a pesar de la instransigencia que exhibe frente a su política de ajuste. Solo seis senadores se opusieron a quitarlo.

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