YPF Y DEBATE

YPF reiteró que el fin de semana definiría una baja de la nafta
El CEO de la petrolera volvió a ratificar que el proyecto de la planta de GNL sigue en marcha
Sofía Diamante
El presidente y CEO de YPF, Horacio Marín, explicó ayer de nuevo en qué situación está el megaproyecto para construir una planta de gas natural licuado (GNL) junto con Petronas y señaló que el fin de semana habrá definiciones respecto de si van a bajar los precios de los combustibles.
“No hay que dramatizar”, dijo Marín, al referirse a la posibilidad de que Petronas dé un paso atrás en el proyecto de GNL, en el que se esperan inversiones por US$30.000 millones. “En los negocios, las empresas entramos y salimos. Ahora estamos haciendo una licitación de la ingeniería de detalle, en el que hay que invertir US$200 millones en noviembre, y el año próximo vamos a pasar a la etapa final de inversión (FID)”, agregó. La empresa estatal de Malasia tiene dos meses de plazo para decir si pasará a la siguiente etapa.
Marín dijo que el proyecto será “sólido” una vez que se decida el FID, que recién ocurrirá a fin de 2025. “El proyecto físico, que depende solamente de técnicos, ya lo tenemos. Ahora hay que ir a buscar los contratos [de compradores] y con eso recién se consigue el financiamiento. Cuando esté el financiamiento, se hace el proyecto. Esos son los pasos lógicos”, dijo Marín en el foro de Energía organizado por la AmCham.
El ejecutivo petrolero contó que ya está buscando posibles compradores del gas argentino. Dijo que tiene conversaciones avanzadas con la India, donde se debería “pasar a la siguiente etapa y empezar a ver si se pueden firmar contratos de volúmenes comprometidos”, y la próxima semana viajará a Italia, Hungría, Alemania y Londres para seguir viendo posibles clientes.
Con relación al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), dijo que fue condición necesaria para que el proyecto de GNL avance. “El GNL no es rentable a precios bajos si no teníamos una ley que lo hiciera viable. Esos son los incentivos. Pero también había dos condiciones adicionales que da la ley, que es la libre disponibilidad para poder pagar, porque el GNL es project finance, y que las controversias se puedan arreglar en una corte internacional, como el Ciadi. Pero eso no quiere decir que con eso ya está el GNL”, indicó.
Precios del surtidor
Al ser consultado sobre la posibilidad de que baje el precio de los combustibles el fin de semana, Marín dijo: “Lo estamos analizando”. El ejecutivo explicó que la decisión se debe a que a mediados de mes había bajado el precio internacional del barril de petróleo –la cotización Brent que se toma de referencia en la Argentina– a US$69. Sin embargo, en los últimos días volvió a rebotar y hoy cuesta arriba de US$74.
“Nosotros en realidad ya estamos bajando los precios, porque estamos absorbiendo costos”, dijo, en referencia a la suba del impuesto a los combustibles que aplica el Gobierno y a la devaluación del 2% mensual que hace el Banco Central (BCRA).
Una baja del precio de los combustibles podría quitarle presión al índice de inflación mensual, en un contexto en el cual el Gobierno espera que el IPC converja al 2% para fin de año. Por otro lado, sin embargo, todavía falta actualizar el impuesto a los combustibles, que tiene dos trimestres de retraso, lo cual le permitiría al Ministerio de Economía aumentar la recaudación.

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Cuáles son los sectores de la economía que más ayuda reciben del Estado
En la previa de la discusión del presupuesto 2025, la Oficina del Presupuesto del Congreso presentó ayer un documento en el que analiza la protección comercial y fiscal de varios rubros en el sector privado
Francisco Jueguen
El presidente de Argentina, Javier Milei
Los fabricantes de aparatos de radio, televisores y celulares afincados principalmente en Tierra del Fuego son -según un informe independiente realizado por el Congreso- el sector que más ayuda comercial y fiscal recibió del Estado en 2023. El documento confirmó un dato significativo: prácticamente todo sector privado funciona con apoyo del Estado. Sólo tres rubros quedaron afuera de esos beneficios o, incluso, fueron perjudicados por el accionar del sector público.
Tal conclusión se desprende del informe sobre la “Tasa Efectiva por Actividad Económica, estimación 2023″, que publicó este martes la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC). Se trata de definiciones relevantes si se tiene en cuenta que se avecina el debate del presupuesto 2025 en el Parlamento, que el presidente Javier Milei ya aseguró que la producción de electrónica en “la isla” tiene derechos adquiridos y que el actual Gobierno avanza con una retracción del Estado en la economía.
El informe de la OPC produjo un ránking sobre los sectores que tienen una Tasa Efectiva por Actividad Económica (TAE) más alta y más baja. Es decir, de los más beneficiados por el Estado a los menos. En el primer lugar, aparecen los siguientes sectores: Aparatos de radio, TV y comunicaciones (191,5%), Vehículos automotores (95,6%), Tabaco (68%), Cuero y calzado (60%), Confecciones (50,8%) y Textiles (42,7%).
Por otra parte, aquellos perjudicados por el Estado son sólo tres sectores en toda la economía: Extracción de carbón, gas, y petróleo (-3,3%), Agricultura, ganadería y caza (13,8%) y Alimentos y bebidas (51,7%).
TAE por actividad económica 2023
“La TAE es un indicador que busca cuantificar el nivel de asistencia que cada actividad económica recibe producto de la intervención comercial y fiscal del Estado con relación al nivel de valor agregado que genera”, explicaron los investigadores de la OPC.
La TAE se compone de la Tasa de Protección Efectiva (TPE) del sector y de la Tasa de Asistencia Fiscal (TAF), que incluye subsidios, gastos directos y tributarios que reciben los diferentes rubros de la economía.
El documento de la OPC afirma que de los 40 sectores que estudia, 37 tienen una TAE positiva -son protegidos o reciben una ayuda estatal en alguna forma- y que sólo tres sectores tienen una negativa, principalmente porque son afectados por el Estado debido a que tienen derechos de exportación (retenciones), lo que “afecta negativamente el agregado de valor”.
“El sector con mayor nivel de asistencia efectiva fue, al igual que en 2022, el de fabricación de Aparatos de Radio, TV y Comunicaciones. Este sector cuenta con una TPE elevada y además es la actividad con la mayor Tasa de Asistencia Fiscal, producto fundamentalmente de los beneficios que obtiene de los tratamientos tributarios diferenciados establecidos en el marco del Régimen de Promoción Económica de Tierra del Fuego”, estimaron los expertos.
Justamente, la Secretaría de Industria y Comercio del Ministerio de Economía decidió excluir del subrégimen textil de Tierra del Fuego a cinco empresas que incumplieron con los requisitos establecidos en el decreto 594/23. Estas ya “no podrán gozar los beneficios impositivos y aduaneros que concede el régimen especial”, informó la cartera de Pablo Lavigne.
Javier Milei junto a Luis Petri en Tierra del Fuego

“El decreto contempla la prórroga del subrégimen Textil de Tierra del Fuego hasta 2028. Once empresas textiles se inscribieron para gozar de las ventajas fiscales que proporciona el sistema. Entre los principales beneficios se encuentran las exenciones del Impuesto a las Ganancias, del Impuesto al Valor Agregado, de los derechos de importación, de los Impuestos Internos y de otros impuestos nacionales que pudieran crearse en el futuro. De las once empresas inscriptas, cinco no cumplieron con las obligaciones necesarias para adherir al régimen”, indicaron en Comercio.
Gasto tributario y protección comercial
Según la OPC, la principal protección estatal en “la isla” está vinculada al gasto tributario. Según el mensaje del proyecto de presupuesto 2025 enviado al Congreso, este gasto sería de 3,54 puntos del PBI el año que viene (3,10 del producto en normas de los impuestos y 0,43 del PBI en regímenes de promoción económica). Ese gasto total crece frente a 2024. Y particularmente, el del régimen de Tierra del Fuego, que pasa de 0,15 a 0,18 del PBI (en 2023 era 0,27%).
“Yo coincido con todo lo que sea promercado y adhiero a todas las soluciones promercado. Estoy contra todas las protecciones de impuestos. Pero cuidado con lo de Tierra del Fuego, porque tiene un acuerdo cerrado”, aseguró Milei cada vez que tuvo que hablar de la isla. Allí defendió los “derechos adquiridos” de las empresas.
“Esta TAE posibilita cuestiones geopoliticas y un sistema productivo, industrial, tecnológico que no se hubiera desarrollado nunca en la Argentina. En épocas de estabilidad somos competitivos en precios”, dijeron en una empresa de electrónica de la provincia austral.
“Además de esta -indicaron en OPC-, otras cuatro actividades presentan una TAE superior a 50%: Confecciones, Cuero y calzado, Tabaco y Vehículos automotores. En estos cuatro casos, la asistencia es fundamentalmente de tipo comercial”.
Según los expertos del Congreso, en términos generales, el gasto tributario es el principal tipo de asistencia fiscal a los distintos sectores de la economía, por encima de los subsidios y el gasto directo. Sin embargo, según la conclusión del trabajo, con excepción de sectores puntuales, la política comercial es el mecanismo de intervención estatal con mayor incidencia en el valor agregado de las actividades económicas analizadas por la Oficina de Presupuesto del Congreso.
Vale rescatar que, apenas asumió el actual Gobierno, la Secretaría de Industria y Comercio modificó la política comercial de cuajo: fundamentalmente eliminó la SIRA -los permisos de importación- y también las licencias no automáticas.
Por otra parte, en los últimos meses viene liquidando también varias barreras paraarancelerarias. En septiembre, se redujo el impuesto PAIS, hecho que no debería tener impacto en este estudio, ya que el mismo equipo económico lo había subido antes en diciembre.
El presidente Javier Milei presenta el presupuesto nacional en el Congreso
Subas y bajas en la tabla de posiciones
Las actividades con mayor ascenso en el ránking de asistencia efectiva frente a 2022 fueron Minerales no metálicos (+21 posiciones) y Maquinaria de oficina y Metales comunes, ambas con subas de 10 posiciones. En el caso de Minerales no metálicos el ascenso se explica principalmente porque se pasó de estimar una TPE de -1,2 a una de +25,7. “Este cambio responde a las modificaciones metodológicas y de la estructura de insumos y comercio exterior de esta actividad. Lo mismo aplica para Maquinaria de oficina y Metales comunes”, dijeron los especialistas de la OPC.
Los mayores descensos se registraron en Agricultura, ganadería y caza (17 posiciones), Química (-12) y Otros servicios (-10). “En el caso de la primera, confluyeron dos cuestiones: el cambio metodológico en el cálculo de la TPE para actividades exportadoras de commodities y que en esta edición no se consideró el gasto tributario por la exención de los inmuebles rurales en el Impuesto sobre los Bienes Personales que había sido incluido en el proyecto de ley del presupuesto 2024, pero que no fue incluido en el proyecto de ley 2025 que se emplea para el cálculo de la TAE de 2023″.
“En el caso del sector Textiles no se observa un cambio muy significativo en el ránking de la actividad (-4 posiciones), pero sí en el valor de la TAE (-73,1 puntos porcentuales). Esta diferencia se explica principalmente por las modificaciones en la estructura de importaciones de insumos y de bienes finales del sector, teniendo en consideración que las distintas posiciones arancelarias presentan a su vez distintas alícuotas de derechos de importación. En este sentido, la TPE se estimó para el año 2023 en 40,2%, 72,6 puntos porcentuales menos que la estimación previa. Esta modificación, como se señaló, no responde a un cambio significativo en la política comercial hacia el sector, sino fundamentalmente en la composición de las importaciones”, se indicó desde la Oficina de Presupuesto del Congreso.

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