ELECCIONES 2023

Cada presidenciable necesita un ejército de más de 100.000 fiscales y al menos $1000 millones para controlar los votos
La mayor parte de los gastos son en negro y no se informan a la Justicia; en los lugares más problemáticos se necesita un doble turno de militantes para evitar el robo de boletas y el control de las actas
Hugo Alconada Mon
Horacio Rodríguez Larreta, Sergio Massa, Patricia Bullrich y Javier Milei
Los precandidatos a la Presidencia movilizarán cientos de miles de voluntarios para fiscalizar las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). Y será un esfuerzo bien oneroso: costará miles de millones de pesos, mayormente en negro, que se destinarán a solventar viáticos, viandas, útiles y transporte, entre otros rubros, confirmaron referentes de los principales equipos de campaña 
Los números mandan. El domingo próximo se abrirán 104.577 mesas en 16.950 locales en todo el país a los que deberán concurrir 35.394.425 votantes, de acuerdo a datos oficiales de la Cámara Nacional Electoral. Y esos números conllevan que cada precandidato necesite entre 60.000 y 120.000 fiscales, estimaron desde los distintos espacios.
La necesidad alcanza a todos. Horacio Rodríguez Larreta y Patricia Bullrich competirán entre ellos como si fueran rivales en una elección general, sin compartir fiscales salvo contadísimas excepciones como Mendoza, donde el radicalismo trabajará para ambos. Tampoco compartirán todos los fiscales Sergio Massa y Juan Grabois. ¿Y Javier Milei? Desconfía de todos. Teme que “la casta” le robe las boletas allí donde no tenga ojos propios.
El costo final de semejante movilización de fiscales resulta, sin embargo, un misterio. Entre otros motivos, porque el operativo se financiará con fondos que no se informarán a la Justicia electoral y porque algunos equipos lo gestionan de manera descentralizada, por provincias, regiones o incluso municipios. También, porque ciertos espacios cuentan con una base más sólida de militantes dispuestos a involucrarse gratis que otros.
La fiscalización excede el trabajo durante el horario de votación y se extiende hasta la transmisión de los datos
Para la fiscalización, cada precandidato designó a un máximo responsable de la convocatoria y capacitación, como también para coordinar la logística con los responsables directos en cada provincia o distrito. El de Rodríguez Larreta es Eduardo Macchiavelli; la de Bullrich es Paula Bertol; en el equipo de Massa quedó María Teresa García al frente; y Milei designó al consultor Fernando Cerimedo.
Sin embargo, junto a uno de los principales precandidatos a la Casa Rosada trazaron los números gruesos bajo reserva expresa de su nombre. Indicaron que la cifra “ideal” ronda los 128.000 fiscales que controlarán cada mesa o actuarán como jefes de local de votación o de “área” –que abarca varios locales-, según se trate de una zona complicada que requiera mayor presencia.
En algunas mesas o centros de votación, además, lo ideal es contar con dos turnos. “Hay que tener fiscales que por la tarde lleguen ‘frescos’ a los centros de votación más disputados o problemáticos para participar en el recuento y pelear cada voto hasta las mil y quinientas si es necesario”, indicóun abogado que participó en el armado de varias elecciones.
Los matices, claro, son incontables. ¿Un ejemplo? Las campañas pagan el transporte de los fiscales en los distritos más complicados. Pero en algunos municipios el traslado es gratis para los fiscales que jueguen para el intendente, porque los remises truchos deberán ese día ponerse a disposición. ¿Otro? Hay provincias como Entre Ríos o Mendoza donde cobrar por fiscalizar es una rareza o está mal visto. ¿Otro más? Hay equipos que proveerán hasta la lapicera, goma y regla, además de una copia del padrón de la mesa asignada. ¿Y otro más? Hay candidatos que saben que serán electos –por ejemplo, aquellos que van primeros en las listas sábana a legislador de espacios relevantes– que cubren de su bolsillo las viandas de su circunscripción a cuenta de las dietas que cobrarán desde diciembre.
Remises habilitados y truchos trabajan al servicio de los partidos en cada votación
En términos generales, sin embargo, junto a uno de los máximos candidatos estimaron que cada fiscal recibirá entre 8000 y 9000 pesos, en tanto que los responsables de locales o de “áreas” llegarían a los $12.000. Eso conllevaría una partida total de entre 1000 y 1150 millones de pesos, sólo por las PASO, fondeo que no incluye su alimentación y transporte. Parece mucho, pero en dólares son US$2 millones al tipo de cambio “blue”, cuando la contienda insumiría este año entre los 80 y 100 millones de dólares por postulante.
“Después depende de la decisión que tome cada equipo o lo que pueda hacer con el dinero y las posibilidades que tiene”, indicó un experto que llevó los números de cuatro campañas nacionales . “Algunos se apoyan más en militantes y voluntarios, y es cierto que en algunas provincias no existe eso de cobrar para ir a fiscalizar, pero la verdad es que el voluntariado no existe en zonas picantes. No van o se borran. Ahí necesitás fiscales con experiencia previa que se la banquen hasta el final”.
En esa línea, el titular de la Dirección Nacional Electoral (DINE), Marcos Schiavi, anticipa un domingo de “largo aliento”, con demoras en el escrutinio, por la cantidad de categorías en juego, en especial en el estratégico territorio bonaerense, que concentra casi el 40% del padrón electoral, sumado a la combinación mixta que mostrará la Ciudad de Buenos Aires al momento de votar. Todo eso complejizará la labor y podría generar demoras.
¿Qué podrían tener que “bancarse” los fiscales, a veces hasta la madrugada? Las tareas son múltiples. Entre otras:Garantizar que las boletas estén siempre disponibles en el cuarto oscuro. Eso es clave. ¿Por qué? “Porque pasa de todo”, sintetizó otro veterano de las lides electorales  “Desde votantes que se llevan las boletas del rival dentro de la campera a los que las rompen o las ocultan detrás de un armario del aula”, contó. Esos riesgos llevan a que cada precandidato imprima boletas suficientes para cubrir dos y hasta tres padrones completos, aparte de las que el Estado le provee. Así, mientras que en otros países se suele imprimir 1,3 boleta por votante, en la Argentina la cifra trepa a 3 o 4 boletas por elector. Y vale aclarar: cada tirada de boletas que se imprime cuesta cientos de millones de pesos.
Informar a los superiores cómo viene la jornada. “Nuestros fiscales más ‘despiertos’ van a las 2000 mesas ‘testigo’ que hemos identificado en base a los resultados de elecciones anteriores para que nos informen a media mañana, a mediodía y a media tarde cuántos ya se presentaron a votar, cuántos jóvenes, cuántos jubilados, cuántas mujeres y cuántos varones, entre otros datos. Se contabiliza todo”, indicó una diputada nacional. “Nos permite anticipar cómo viene la mano y cruzar la información con lo que tiran los sondeos a boca de urna”.
Controlar la apertura de urnas, el conteo de votos y su transcripción en el acta, y de ser necesario, impugnar la mesa. “El fraude electoral es un gran mito en la Argentina, pero es marginalmente posible”, contó un exministro de Justicia. “Robar un punto porcentual en la provincia de Buenos Aires significaría afanarse 130.000 votos, pero no podés anotar que ganaste la mesa 350 votos a 0 porque sería tan obvio que te la impugnarían. Entonces, ¿en cuántas mesas tendrías que hacer trampa sin que los demás te impugnen para dar vuelta una elección? Eso sólo es posible cuando la elección es muy, muy pareja, como en Chubut”, indicó, en alusión al triunfo de Ignacio Torres, quien obtuvo apenas 5400 votos más que su principal contendiente en una elección que registró 474.242 ciudadanos habilitados a votar.
Sólo a modo de comparación, en la provincia de Buenos Aires se montarán 38.074 mesas a las que estarán habilitados para votar 13.110.768 ciudadanos. Es decir, 344 votantes por mesa, promedio, en 6144 centros de votación. En otras palabras, un desafío que sólo en territorio bonaerense demandaría cerca de 44.000 fiscales por cada postulante a la Casa Rosada.
Críticas a la oposición. El Presidente pidió que la gente le haga consultas sobre su gobierno y eligió una pregunta sobre Dylan

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Los números del monumental operativo electoral bonaerense: 130 millones de boletas, 40.000 candidatos y 57.000 autoridades de mesa ausentes

La Justicia tiene dificultades para reunir 95.000 autoridades de mesa que deben fiscalizar 6145 locales de votación: 60% de los telegramas fueron rechazados
María José Lucesole
El galpón de la Justicia Electoral Provincia de Buenos Aires en La Plata
LA PLATA.- El operativo electoral más grande del país está en marcha. La inmensa mayoría de las 38.074 urnas ya fueron distribuidas. Y 130 millones de boletas llegarán a destino esta semana, una faena monumental dado que hay récord de 40.000 candidatos y 14 millones de electores en la provincia de Buenos Aires.
Mientras el operativo avanza en un despliegue nunca antes visto para repartir boletas y urnas, la justicia electoral enfrenta dificultades para reunir autoridades de mesa en unas PASO que se anticipan caóticas: el 60% de las citaciones volvieron al Juzgado Federal N°1, rechazadas. Esto es: 57.000 de las 95.000 citaciones no prosperaron. Pero es un proceso dinámico, que aún está en marcha y que cambia día a día con el afán de cubrir todos los cargos.
Galpón de la junta Electoral Provincia de Buenos Aires. La Plata.
El juzgado libra 3000 nuevas citaciones cada día para intentar comprometer a los ciudadanos con el deber cívico, a través del Correo Argentino. Pero los plazos se acortan y el sorteo de las autoridades a través del padrón electoral puede ser reemplazado por un sistema más exacto para lograr cubrir cada una de las 95.000 mesas de votación. En las mesas que no se logre, se retendrá a la primera persona que vaya a votar el domingo 13.
“El volumen de las boletas, de las urnas y de todo el operativo para fiscalizar es descomunal”, sostiene Ernesto Giaccio, prosecretario de la justicia federal con décadas de experiencia en estos procesos. “Nunca antes visto. Muy complejo”, sostiene el funcionario, que lleva innumerables elecciones a cargo de la distribución de urnas y boletas en el conglomerado más habitado del país.
Las 38.074 urnas que se usarán en las PASO luego se almacenarán en el Estadio Diego Maradona, por falta de espacio
Tan inmenso es el operativo que el Juzgado Federal con competencia Electoral N°1, a cargo de Alejo Ramos Padilla, tuvo que adoptar una medida sin precedentes: pedir las instalaciones del Estadio Único Diego Maradona para guardar las urnas.
El juzgado ya utilizó otros años las instalaciones del Pasaje Dardo Rocha y del Teatro Argentino para contar los votos. Este agosto no sólo dispondrá de esos espacios, sino también del estadio, dada la inmensidad de la compulsa electoral. Las 38.074 urnas será trasladadas al Estadio Único Diego Maradona a fines de agosto, una vez que esté finalizado el escrutinio definitivo.
Galpón de la junta Electoral Provincia de Buenos Aires. La Plata.
Las cajas con las urnas -que se repartieron la semana pasada a siete de las ocho secciones electorales y que volverán desde el 14 de agosto llenas de votos- se conservarán en el estadio para resolver los casos de votos recurridos y las disputas entre partidos, para hacer lugar a otras 38.074 urnas que se usarán en la elección general.
“No se dispondrá sobre la cancha central, claro. Quedarán guardadas en los espacios bajo techo del estadio hasta que la Corte Suprema de Justicia nos habilite a deshacernos del material”, informó Carlos Amato, funcionario del juzgado federal con competencia electoral.
Más de 40 mil candidatos compiten en las PASO en la provincia de Buenos Aires
Este año, además, las PASO bonaerenses tendrán un récord de candidatos: más de 40.000. Hay 37 listas de senadores y 30 de diputados nacionales por la provincia; 34 listas de candidatos al Parlasur; 23 listas de candidatos a gobernadores y vices; y 1439 listas de candidatos a intendentes. Además, están los aspirantes a diputados y senadores provinciales: 23 listas de candidatos en la primera sección electoral, 20 listas en la segunda; 23 en la tercera; 19 nóminas en la cuarta; 21 listas en la quinta y en la sexta, 20 en la séptima y 23 en la octava.
En los galpones del Juzgado Electoral, sobre la calle 20 y 72, avanza por estos días otro operativo contra reloj: unas 80 personas embolsan dos ejemplares de todas las boletas que se deben distribuir a cada mesa a efectos de que no falte ninguno de los modelos de boletas oficializadas. En la misma bolsa se envían útiles escolares que usarán las autoridades de mesa.
Galpón de la junta Electoral Provincia de Buenos Aires. La Plata.
Este sábado salieron los camiones a repartir las boletas a los destinos más lejanos de la provincia, como Carmen Patagones o Bahía Blanca. Unos 28.280 uniformados estarán asignados a acompañar las boletas y custodiar los 6145 locales de votación el 13 de agosto.
Presidente de mesa, se busca
Al récord de boletas se suman el aumento de mesa de votación y de electores empadronados: este año serán poco más de 14 millones, si se suman los 13.115.144 nativos más los 882.000 extranjeros.
La justicia electoral citó a 95.000 autoridades de mesa. Pero el 60 por ciento de los telegramas fueron rechazados, precisó Fernando Cortina, a cargo del área que convoca a los ciudadanos para fiscalizar el proceso. Los telegramas regresan rechazados al juzgado electoral ya sea por domicilios erróneos, porque los dueños de casa se negaron a recibir la citación o porque los citados se excusaron con diferentes argumentos.
El porcentaje de telegramas rechazados no es distinto al de las últimas PASO de 2021, informó la justicia. El dispositivo, que se hace mediante un sorteo con ayuda del Correo Argentino, es falible, principalmente, por los cambios de domicilio de los electores empadronados. También, porque los citados pueden no estar en el momento que los visita el cartero.
Para intentar retener a las autoridades de mesa, la justicia ideó un esquema de incentivos económicos que supone pagar 40.000 pesos en caso de que el presidente o vicepresidente de mesa se disponga a actuar en las PASO, las elecciones generales de octubre y un eventual ballottage en noviembre.
La Justicia continuará expidiendo 3000 citaciones diarias hasta el jueves. A partir de ese día se prescinde del Correo y se opta por métodos menos complicados para citar a las autoridades de mesa.
Galpón de la junta Electoral Provincia de Buenos Aires. La Plata
Ante ausencia total de autoridades en una mesa, se recurrirá a otras mesas de esa escuela que cuenten con más de una autoridad designada por la justicia. Se efectuará el corrimiento de una autoridad a la mesa vacía para iniciar los comicios. Si las autoridades originalmente designadas llegan más tarde, se incorporarán a la mesa.
Si esto no es posible, se recurrirá a los electores que esperan para votar en la mesa que aún no se logró constituir designando a una persona de la fila -con asistencia del comando- que esté incluida en el padrón de la mesa. También se puede recurrir a la fila de electores que esperan para votar en otras mesas del establecimiento y designarlo con asistencia del Comando Electoral.
Todas estas variables son legales, pero entorpecerán el proceso de recuento final de votos dada la ausencia de capacitación de los ciudadanos que sean sorprendidos para tomar su deber cívico.
Galpón de la junta Electoral Provincia de Buenos Aires. La Plata
Es tal la complejidad de esta elección que el juez Ramos Padilla dispuso 36 centros de capacitación en distintos puntos de la provincia de Buenos Aires. Las autoridades de mesa que se capacitan pueden optar por hacerlo de modo presencial u online. La mayoría de los que aceptan el deber cívico elige capacitarse personalmente. Y su tiempo es remunerado: $3000 por capacitarse más $7000 por actuar en cada uno de los comicios. Las personas que se comprometan a estar en agosto, octubre y noviembre recibirán un incentivo adicional de $10.000, para totalizar unos $40.000.
Los desafíos para las autoridades de mesa no se limitan al horario de votación: la elaboración de las planillas para fiscalizar el escrutinio requieren de alta concentración, dada la multiplicación de listas y candidatos. Hay tres hojas con múltiples renglones de todas las listas en competencia que deben llenar las autoridades de mesa antes de enviar los telegramas de recuento de votos, al cierre de la votación.

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